提要:經(jīng)營戶進場交易后,將蔬菜銷售給買家時,有一張結(jié)算單,買家憑結(jié)算單到市場的結(jié)算中心結(jié)算。付款后,結(jié)算中心給買家一式三聯(lián)的票據(jù),該票據(jù)包含了經(jīng)營戶基本信息和蔬菜品名產(chǎn)地等信息

　　如果說農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)產(chǎn)品供應和食品安全供應的最后一公里,市場內(nèi)經(jīng)營戶就是最后一公分。除了農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)改革和社會責任要求外,浙江在加強監(jiān)管上也探索出了新路徑。

　　近日,記者來到杭州蔬菜批發(fā)交易市場,對杭城最大的“菜籃子”“全記錄、全檢測、全供票”的“三全”制度進行了實地觀察。

　　安全可控源頭可溯去向可查

　　記者在市場內(nèi)逗留了5個多小時,觀察了來自山東、海南等產(chǎn)地的蔬菜進入批發(fā)市場及批發(fā)給杭州市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的全部流程。

　　在一輛剛進入園區(qū)的蔬菜車中,記者看到車輛駛?cè)胧袌鲋付ǖ怯浱?全檢工作人員對車輛進行了信息登記(包括人員信息、產(chǎn)地、車牌號碼、電話號碼),經(jīng)營者與市場簽訂了明確質(zhì)量安全責任的《蔬菜市場安全衛(wèi)生質(zhì)量責任告知承諾書》,并拿到市場管理IC卡。

　　接著,抽樣人員對蔬菜進行抽樣,并及時將樣品送至市場內(nèi)的檢測中心,對樣品的農(nóng)藥殘留、添加劑等做定性檢測。同時發(fā)放客菜抽樣留樣單,經(jīng)營者憑留樣單等待檢測結(jié)果。

　　約50分鐘后,檢測結(jié)果符合相關(guān)國家標準的,工作人員發(fā)放交易通知書,告知經(jīng)營戶可進行交易。

　　據(jù)悉,若檢測結(jié)果呈陽性,工作人員就發(fā)放通知單,要求經(jīng)營戶不得銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿該批次蔬菜。檢測中心對其樣品會進行定量檢測。若檢測中心定量檢測結(jié)果不合格,會統(tǒng)一就地銷毀。

　　經(jīng)營戶進場交易后,將蔬菜銷售給買家時,有一張結(jié)算單,買家憑結(jié)算單到市場的結(jié)算中心結(jié)算。付款后,結(jié)算中心給買家一式三聯(lián)的票據(jù),該票據(jù)包含了經(jīng)營戶基本信息和蔬菜品名產(chǎn)地等信息。

　　這套以“全記錄、全檢測、全供票”為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理機制,以工商部門的食品安全電子監(jiān)管軟件系統(tǒng)為抓手,使市場內(nèi)食品安全源頭有保障。一旦出現(xiàn)不安全食品流散,能夠及時和最大程度地追回,實現(xiàn)食品安全事故的可控化。

　　推行農(nóng)貿(mào)市場商品準入機制

　　記者看到,余杭工商分局派駐了直屬市場工商所,對該批發(fā)市場實施駐場式管理。副所長陸重峰介紹,兩年來共查處465起違法行為,從源頭上遏止了大批問題食品流向市場,如問題乳制品、“保鮮粉”蔬菜、海南“毒豇豆”、“熒光粉”蘑菇等問題食品。

　　浙江省工商局市場處處長王曉文介紹,全省逐步建立起了農(nóng)貿(mào)市場商品準入機制,食品零售市場的索票、索證制度覆蓋和推進批零環(huán)節(jié)“一票通”制度,以信息化手段實現(xiàn)源頭可溯、安全可控,去向可查。

　　目前全省已有1582家農(nóng)貿(mào)市場開展食品準入制度,實施索票經(jīng)營戶12.2萬戶。工商部門建立了快速檢測的發(fā)現(xiàn)機制,目前,全省已設檢測中心72個,檢測點808個,配置檢測車83輛,檢測箱612個,為食品安全提供了有力的制度和技術(shù)支持。

　　據(jù)最新消息,通過監(jiān)管,浙江流通環(huán)節(jié)食品合格率已經(jīng)逐月提高,抽檢合格率已經(jīng)從一月份的87.1%上升到目前的91%。

　　高頻率過濾檢測成常態(tài)

　　近日,浙江工商部門向社會公布將實施嚴格的食品市場準入措施,今后,兩次檢測不合格的食品,浙江工商部門將禁止其進入浙江市場。

　　記者在采訪中了解到,浙江工商率先在國內(nèi)試點推廣電子監(jiān)管系統(tǒng),保證了執(zhí)法人員對食品的遠程、精確、主動和高效監(jiān)管。今年以來,食品安全電子監(jiān)管平臺建設已進入全面推進階段。

　　流通領(lǐng)域食品有幾十萬種,源頭主要是浙江全省的近50家大型食品批發(fā)市場,它們連接著下游20多萬家的食品零售店。浙江工商部門在該省食品批發(fā)市場推行了電子化,建立商品數(shù)據(jù)中心,實行配送制,以實現(xiàn)有效的追溯。

　　高頻率的檢測已經(jīng)成為浙江工商的監(jiān)管常態(tài)。去年共組織流通環(huán)節(jié)食品定量抽檢12180批次,同比增長了24%；推動農(nóng)貿(mào)市場安全監(jiān)測,定性檢測食品432.3萬批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品6.1萬批次、111.7萬公斤。

　　今年上半年統(tǒng)計表明,到目前為止已抽檢各類食品4239批次,比去年同期增加31.9%,檢出不合格食品428批次。高頻率的抽檢過濾對保障食品安全起到了重要作用。