文/汪向東 中國社科院信息化研究中心主任
文章介紹：沙集模式是一種主要由草根農(nóng)民網(wǎng)商驅(qū)動、現(xiàn)階段以農(nóng)戶家庭所有和家庭經(jīng)營為特色的農(nóng)村電子商務(wù)樣式。本文基于對沙集模式的實地跟蹤調(diào)研和案例剖析，通過分析沙集農(nóng)村網(wǎng)商由從無到有的1.0階段向從弱到強(qiáng)的2.0階段的新發(fā)展，研究以沙集為典型代表的此種農(nóng)村電子商務(wù)成長中面臨的新挑戰(zhàn)，就其未來發(fā)展的路徑和策略選擇提出看法和建議。
一、沙集模式的新發(fā)展
2006年末，在蘇北睢寧縣沙集鎮(zhèn)，當(dāng)時24歲的孫寒在好友夏凱、陳雷的幫助下，嘗試在淘寶網(wǎng)上開店創(chuàng)業(yè)，后試銷簡易拼裝家具獲得成功，引得鄉(xiāng)親們紛紛仿效。到2010年，沙集鎮(zhèn)已擁有600多名農(nóng)民網(wǎng)商，開辦了2000家網(wǎng)店。網(wǎng)銷拉動起一個新興的產(chǎn)業(yè)群，包括家具廠200余家、物流快遞企業(yè)16家，板材加工廠6家，家具配件門市2家、網(wǎng)店專業(yè)服務(wù)商1家。當(dāng)年，全鎮(zhèn)網(wǎng)銷額超過3億元。規(guī)模較大的網(wǎng)商年銷售額達(dá)到百萬量級。[1]
在此后兩年的時間里，沙集的電子商務(wù)繼續(xù)沿著自己的軌道發(fā)展。跟蹤調(diào)研發(fā)現(xiàn)，沙集模式正步入一個新的發(fā)展階段。這種變化首先通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶網(wǎng)商“多、小、散、弱”的發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)出來。
“多”，是指沙集從事網(wǎng)銷相關(guān)經(jīng)營活動的農(nóng)戶多。近兩年，通過簡單復(fù)制，農(nóng)戶網(wǎng)商的隊伍繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)睢寧縣商會的數(shù)據(jù)，到2012年6月，全縣在淘寶網(wǎng)共開有網(wǎng)店5500家，其中，沙集鎮(zhèn)有3040家，包括天貓商城店126家。對于沙集這個6萬人口、1萬多戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，農(nóng)戶網(wǎng)商的普及程度已相當(dāng)高。
“小”，是指單個網(wǎng)商的平均體量小。2012年上半年，沙集完成網(wǎng)絡(luò)銷售額3.4億。按此推算，全鎮(zhèn)每戶網(wǎng)商的年均銷售額是20萬元左右。這在原材料成本和運輸成本占比較高的家具業(yè)而言，不算很高。兩年前，沙集網(wǎng)商拼裝家具的利潤率為18%左右。隨著簡單復(fù)制的擴(kuò)散，同質(zhì)競爭進(jìn)一步擠壓原有的利潤空間。成立較早些的網(wǎng)商已有4~6年之久，其中較大者年銷售在幾百萬元規(guī)模上已徘徊數(shù)年。沙集網(wǎng)商中依然缺少有影響的龍頭企業(yè)。
“散”，是指網(wǎng)商之間競爭有余、合作不足。沙集網(wǎng)商雖然成立了電子商務(wù)協(xié)會，在市場環(huán)境發(fā)生重要變化時，協(xié)會也能發(fā)揮一定作用，比如，2011年10月，當(dāng)時淘寶商城出臺新規(guī)（“商城新規(guī)”），大幅提高進(jìn)入門檻，沙集電子商務(wù)協(xié)會曾推舉代表赴杭州阿里巴巴總部反映情況。但是，由于沙集網(wǎng)商們的商業(yè)模式畢竟大同小異，互為競爭對手，從而，削弱了他們抱團(tuán)發(fā)展的向心力。
“弱”，是指網(wǎng)商抵御市場風(fēng)險的能力或核心競爭力弱。跟蹤調(diào)研中，許多網(wǎng)商反映他們資金不足，掌握資源有限，融資也缺乏可抵押物。“商城新規(guī)”出臺前，沙集網(wǎng)商在淘寶商城開有400多家網(wǎng)店，“商城新規(guī)”出臺后，因不堪承受高額保證金，絕大多數(shù)選擇了關(guān)店。到2012年6月底，沙集留在改名天貓的原淘寶商城中網(wǎng)店只剩下126家，七成的商城店不復(fù)存在。另一方面，以淘寶集市（淘寶網(wǎng)）店訂單組織加工廠生產(chǎn)的網(wǎng)商，在同質(zhì)競爭的壓力下，有的也開始出現(xiàn)開工不足和停產(chǎn)的情況，有些網(wǎng)商已將生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人。
總之，目前沙集網(wǎng)商在分布結(jié)構(gòu)上，更具有小企業(yè)集群式發(fā)展初期的典型特征，與大企業(yè)主導(dǎo)共生式和散在式兩種分布結(jié)構(gòu)的區(qū)別更加明顯。對照兩年前調(diào)研報告，我們不難得出以下看法：
1、沙集網(wǎng)商的總量繼續(xù)增長，雖然當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)商城店關(guān)門，但淘寶集市店增加更多，也有孫寒、王躍等一些骨干網(wǎng)商，經(jīng)受住“商城新規(guī)”的沖擊保留了下來。作為小微企業(yè)，他們能夠通過其幼年期市場競爭的嚴(yán)峻考驗固然令人欣慰，然而，沙集網(wǎng)商中“缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體水平不高”的情況，并未得到根本改善；
2、跟蹤調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)沙集的一些網(wǎng)商已經(jīng)開始嘗試轉(zhuǎn)營家具外的其他產(chǎn)品，比如，開辦網(wǎng)店較早的王樸將家具網(wǎng)銷業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給弟弟王躍，自己的網(wǎng)店開始代理經(jīng)銷內(nèi)衣等商品，但就沙集絕大多數(shù)網(wǎng)商而言，“同質(zhì)化惡性競爭”的現(xiàn)象有增無減；
3、沙集網(wǎng)商“缺少人才，尤其是高端復(fù)合型人才”的困難依然如故。跟蹤訪談中，沙集網(wǎng)商中的幾位領(lǐng)軍人物孫寒、劉興利等都提到人才難招、難留的問題。他們認(rèn)為，靠農(nóng)戶網(wǎng)商自己很難實質(zhì)性地改善當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的軟環(huán)境，因此期待地方政府能有所作為
4、沙集網(wǎng)商間的“專利風(fēng)波”，印證了我們此前關(guān)于“存在知識產(chǎn)權(quán)方面的隱患”的擔(dān)憂絕非空穴來風(fēng)。2012年初，因沙集網(wǎng)商“贏天下”公司申請、并被授權(quán)擁有的家具產(chǎn)品專利，引發(fā)了沙集網(wǎng)商間的糾紛。雖然這場“專利風(fēng)波”對當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識有一定作用，但調(diào)研表明還遠(yuǎn)未真正解決問題。而在“缺乏自主品牌”方面，沙集網(wǎng)商不僅缺乏整體品牌，個體網(wǎng)商中也缺乏知名品牌，并且在打造品牌的認(rèn)識和實踐上存在明顯的不足。
5、令人高興的是，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)為繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，采取了許多積極舉措，包括調(diào)整了干部業(yè)績考核體系。然而，沙集模式發(fā)展進(jìn)入新階段，對政策環(huán)境和政府公共服務(wù)提出了許多不同以往的新要求。如何順應(yīng)新變化，針對新問題，營造更為理想的發(fā)展環(huán)境，對當(dāng)?shù)攸h政、電子商務(wù)交易平臺和其他各方主體來說，都是新的挑戰(zhàn)。
二、沙集模式的新挑戰(zhàn)
沙集模式現(xiàn)階段的新挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在網(wǎng)商群體、交易平臺、趕超者和政府等四個方面。
1、沙集網(wǎng)商發(fā)展后勁不足的挑戰(zhàn)
沙集網(wǎng)商群體上述“多、小、散、弱”的現(xiàn)狀，集中暴露了沙集以農(nóng)戶家庭為主體的網(wǎng)商存在的深層問題。
一是小富即安的意識。沙集模式讓眾多前天的農(nóng)民、昨天的進(jìn)城務(wù)工者，轉(zhuǎn)變成今天的網(wǎng)商，其中一批大網(wǎng)商年銷售額上到幾百萬的量級，年利潤幾十萬、上百萬元。社會身份和生活方式的變化可謂巨大，但長期傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)下自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)所形成的思想意識卻難以隨之改變。在他們中的許多人看來，開網(wǎng)店僅僅是一個謀生的手段，一旦收入達(dá)到一定高度，便容易產(chǎn)生滿足現(xiàn)狀的想法。特別是，當(dāng)他們必須改變和突破自我，才能適應(yīng)新的發(fā)展要求時，小富即安的意識很容易會阻礙他們進(jìn)一步前行。
二是單打獨斗的行事方式。跟蹤調(diào)研表明，絕大部分的農(nóng)戶網(wǎng)商不喜歡跟其他人合作，而更滿足于自己當(dāng)老板的狀態(tài)。即使通過產(chǎn)權(quán)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式可以獲得“1+1＞2”的效果，通過開放和分享可以相互取長補(bǔ)短，他們中的許多人仍然傾向于自己的事情自己說了算，擔(dān)心業(yè)務(wù)和技術(shù)的合作會讓自己吃虧，尤其擔(dān)心產(chǎn)權(quán)重組會讓他們失去對企業(yè)的控制力，讓別人主宰了自己的命運。因此，他們寧可選擇單打獨斗，以自己的小而弱，去獨自應(yīng)對市場風(fēng)險和市場競爭。
三是沙集模式中以農(nóng)戶家庭為單位的產(chǎn)權(quán)制和家庭作坊式的經(jīng)營制（可將其簡單地合稱為“家庭制”），為上述發(fā)展意識和經(jīng)營管理方式提供了土壤。農(nóng)戶家庭產(chǎn)權(quán)制當(dāng)然具有積極的一面：產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對稱、無限責(zé)任等特點，會對創(chuàng)業(yè)中和創(chuàng)業(yè)之初的農(nóng)村小微企業(yè)產(chǎn)生巨大的激勵作用，如同農(nóng)村改革中家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣，會激勵農(nóng)民為自己而生產(chǎn)的積極性；家庭制在經(jīng)營上也具有“船小好調(diào)頭”的靈活性。然而，當(dāng)事業(yè)發(fā)展到一定程度后，農(nóng)戶家庭制制約發(fā)展的一面便會日益暴露出來。農(nóng)村小微企業(yè)無論要做大，還是要做精、做專、做活、做強(qiáng)，都需要有所創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新卻往往受制于家庭制而難以取得大的進(jìn)展。在沙集，一些較大的農(nóng)戶網(wǎng)商已經(jīng)在年銷幾百萬的水平上徘徊數(shù)年，制約他們發(fā)展的原因，與其說在技術(shù)、管理上，不如說在業(yè)務(wù)模式上，而深層的原因在家庭制上。
小富即安、單打獨斗和家庭制，給沙集模式帶來的最大威脅，是使網(wǎng)商們繼續(xù)前進(jìn)的動力和能力弱化，造成農(nóng)戶網(wǎng)商發(fā)展后勁不足。對于自下而上式農(nóng)村電子商務(wù)而言，這無疑是一個帶有根本性的重大挑戰(zhàn)，因為自下而上式農(nóng)村電子商務(wù)，從根本上來說，靠的主要就是他們的內(nèi)在動力來驅(qū)動。即便先行致富的農(nóng)戶網(wǎng)商弱化了自己進(jìn)一步發(fā)展的動力，靠后來者們增收致富所驅(qū)動的復(fù)制行為，也可以推動當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展。然而，問題在于，農(nóng)戶網(wǎng)商的復(fù)制行為達(dá)到一定程度后會怎么樣？
調(diào)研表明，沙集的農(nóng)村電子商務(wù)目前正在面對著這個挑戰(zhàn)。例如，在沙集模式的發(fā)源地東風(fēng)村，全村1100多戶農(nóng)民，大多數(shù)在網(wǎng)上開了自己的網(wǎng)店，其他人也從事著與網(wǎng)銷相關(guān)的生產(chǎn)制造、物流快遞、原材料加工、零配件銷售等經(jīng)營活動，網(wǎng)商細(xì)胞裂變式的復(fù)制擴(kuò)張幾近飽和。今后，他們能否繼續(xù)保持內(nèi)在的發(fā)展動力至關(guān)重要。面對未來的市場風(fēng)險，要擺脫目前低水平同質(zhì)競爭的困境，實現(xiàn)由弱到強(qiáng)，他們就必須突破小富即安、單打獨斗的小農(nóng)意識和行事方式，突破家庭制的制約，為自身發(fā)展注入新的動能。
2、交易平臺流量瓶頸的挑戰(zhàn)
我們的跟蹤調(diào)研，還進(jìn)一步印證了以淘寶、天貓為代表的第三方交易平臺上中小賣家的流量困境問題。根據(jù)阿里巴巴的官方數(shù)據(jù)，到2011年，網(wǎng)商的規(guī)模已經(jīng)突破8300萬，淘寶網(wǎng)上的賣家已經(jīng)超過600萬。2012年“光棍節(jié)（11月11日）”，淘寶和天貓開展半價促銷活動，當(dāng)天第一分鐘，平臺上瞬間涌入的買家數(shù)量超過1千萬，全天訪問平臺的獨立買家超過2億個，用支付寶支付成交的兩個平臺的銷售額達(dá)到191億。近年發(fā)展的數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)上賣家不斷增長的趨勢還在繼續(xù)。毫無疑問，這樣的交易平臺已然成為匯集了海量賣家和買家的巨大市場。[2]
然而，平臺規(guī)模巨量化產(chǎn)生了新的困擾。馬云當(dāng)初曾許下“讓天下沒有難做的生意”的愿景，許多草根網(wǎng)商也的確因此獲得了賦能，涌現(xiàn)出不少成功案例；然而，隨著平臺規(guī)模不斷增大，上面的生意又開始變得難做了。一方面，買家現(xiàn)在面對海量的賣家和眼花繚亂的網(wǎng)貨不知所措，從而催生出一個快速發(fā)展中的網(wǎng)上導(dǎo)購業(yè)來；另一方面，賣家、特別是為數(shù)眾多的小賣家很難獲得滿意的買家訪問流量和交易轉(zhuǎn)化率。隨著此平臺上的網(wǎng)商和在售的網(wǎng)貨越來越多，他們難以保證自己的店鋪和商品被買家關(guān)注和購買。平臺推出了一些幫助賣家促銷的有償服務(wù)和活動，若參加此類服務(wù)和活動，則會增加交易成本，犧牲本來就已經(jīng)十分稀薄的利潤。參加不參加，都讓沙集的網(wǎng)商們左右為難。
為了解決買家流量問題，沙集網(wǎng)商曾大量進(jìn)駐淘寶商城（天貓），后因“商城新規(guī)”提高了進(jìn)入門檻，他們中的一些網(wǎng)商開始另辟蹊徑，探索與京東商城、亞馬遜等其他平臺合作，給人代工，有的還探索與線下實體銷售商合作，希望以此拓展銷售渠道?？傊?，他們未來如何克服平臺流量制約的挑戰(zhàn)，降低交易成本，擴(kuò)大銷售，提高效益，尚存在諸多不確定性。
3、競爭者趕超的挑戰(zhàn)
由于沙集模式市場進(jìn)入門檻極低、易復(fù)制，近年，在其他地方、首先在沙集周邊涌現(xiàn)出大批模仿者和競爭者。雖然當(dāng)?shù)攸h政希望并引導(dǎo)其他村鎮(zhèn)依托各自的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，以避免同質(zhì)競爭，但當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商們還是以簡單復(fù)制沙集模式做家具網(wǎng)銷的居多。我們在同屬睢寧縣的凌城、高作等地，在與沙集一河之隔的宿遷市所屬的耿車鎮(zhèn)，都實地訪問了一些新近開辦網(wǎng)店經(jīng)營的網(wǎng)商，他們那股趕超沙集網(wǎng)商的沖勁給我們留下深刻印象。其中有的在開辦當(dāng)年就做到年銷上百萬元的規(guī)模。特別是耿車的網(wǎng)商，依靠原來做廢舊塑料生意積累起來的資金實力和市場運營經(jīng)驗，出手不凡，大有后來居上之勢。隨著電子商務(wù)在越來越多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，沙集人在未來還有可能面對潛在的、實力更強(qiáng)、更有組織的競爭對手的挑戰(zhàn)。
對于沙集來說，來自后發(fā)競爭者趕超的挑戰(zhàn)，是雙重意義的。一是在個體網(wǎng)商的市場經(jīng)營方面，諸多同質(zhì)競爭者的涌現(xiàn)，正加速填補(bǔ)沙集網(wǎng)商所在的利基市場的空隙，進(jìn)一步壓縮原有的利潤空間。競爭加劇，已經(jīng)讓沙集一些實力更弱的網(wǎng)商開始退出市場。二是在沙集電子商務(wù)的整體領(lǐng)先優(yōu)勢方面，競爭者的趕超縮短著他們與沙集的發(fā)展差距，動搖沙集網(wǎng)商群體作為沙集模式代表者的領(lǐng)先地位和示范作用。
4、政府營造新環(huán)境的挑戰(zhàn)
沙集網(wǎng)商在新的發(fā)展階段需要提升自身的核心競爭力，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，無論要做大，還是做精、做專、做活，都已遇到了人才、技術(shù)、管理等要素短缺的制約?？楷F(xiàn)有的農(nóng)戶網(wǎng)商們自己去克服這些困難，或者事倍功半、或者根本就無能為力。比如，農(nóng)村網(wǎng)商發(fā)展需要引進(jìn)高質(zhì)量的人才，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活環(huán)境不利于外來人才長期落戶。要單個網(wǎng)商各自為他們解決生活環(huán)境問題，既不經(jīng)濟(jì)、也不現(xiàn)實。土地的制約更是農(nóng)戶網(wǎng)商自己無法克服的困難。此類問題已明顯制約沙集網(wǎng)商下一步的發(fā)展，需要相關(guān)主體、特別是需要政府到位，幫助網(wǎng)商們克服他們獨自無力克服的困難。
對于當(dāng)?shù)卣畞碚f，新階段新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵問題，是要改變支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的原有方式。在沙集農(nóng)村網(wǎng)商從無到有、從少到多的階段，主要依靠農(nóng)戶增收致富的內(nèi)在需求和簡單復(fù)制，沙集電子商務(wù)的發(fā)展就可以獲得強(qiáng)大的驅(qū)動力。即使政府部門無為而治，農(nóng)民網(wǎng)商也可以野蠻生長，無礙大局。然而，當(dāng)沙集那樣的農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)商簡單復(fù)制達(dá)到現(xiàn)在這樣“多、小、散、弱”的程度，當(dāng)同質(zhì)競爭達(dá)到越來越嚴(yán)重的程度，不突圍則無出路，而突破困局又嚴(yán)重依賴政策引導(dǎo)和環(huán)境創(chuàng)新的時候，政府還應(yīng)該繼續(xù)采取無為而治的策略嗎？如果主動作為，又應(yīng)該如何發(fā)揮作用？
三、沙集模式2.0
如任何事物的成長演變一樣，沙集模式的發(fā)展也具有階段性。兩年前，中國社科院信息化研究中心與阿里中心聯(lián)合發(fā)布的《“沙集模式”調(diào)研報告》，主要是對沙集模式第一階段（或“沙集模式1.0”）的歸納與探討。隨著沙集農(nóng)村網(wǎng)商從無到有、從少到多，“沙集模式2.0”的命題便應(yīng)運而生。
概言之，沙集模式2.0，是以沙集為代表的自下而上式農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)入第二階段的發(fā)展模式。它是指作為農(nóng)村電子商務(wù)主體的、主要以農(nóng)戶家庭為單位的網(wǎng)商，經(jīng)歷了在第三方電子商務(wù)平臺上自發(fā)產(chǎn)生、簡單復(fù)制、快速擴(kuò)張，和以自組織為主初步形成多物種共生的新產(chǎn)業(yè)生態(tài)后，農(nóng)村電子商務(wù)由從無到有的1.0階段進(jìn)入從弱到強(qiáng)的2.0階段的發(fā)展樣式。
在這里，我們需要特別指出兩點：
其一，沙集2.0階段的電子商務(wù)實踐探索剛剛開始，其具體發(fā)展路徑、特點與方式尚存在諸多不確定性。如果說沙集模式1.0的研究，更多靠的是從實踐中去發(fā)現(xiàn)，在成功實踐的基礎(chǔ)上去歸納，那么，對沙集模式2.0的研究則困難得多，因為無論是沙集模式2.0的實踐本身，還是我們對實踐的研究，都帶有更多的探索性。即便如此，提出沙集模式2.0的概念也是有意義的，它有利于我們認(rèn)識沙集模式發(fā)展的階段性，進(jìn)而探索其新階段的特殊規(guī)律。
其二，雖然沙集模式是從沙集農(nóng)村電子商務(wù)的實踐中提煉而來，但在理論上，我們?nèi)孕璋焉臣Ｊ降囊话闾攸c與沙集一地的具體探索區(qū)分開來，這就如同把農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包的小崗村改革模式與小崗村的具體做法區(qū)分開來一樣。我們非常期待沙集電子商務(wù)在2.0階段如同此前一樣成功，能夠繼續(xù)領(lǐng)跑全國，但也不排除沙集人未來有可能走彎路，有可能被其他地區(qū)、被后來的競爭者所超越。不過，即便如此，沙集模式以及沙集模式2.0所代表的農(nóng)村草根網(wǎng)商從無到有、由弱到強(qiáng)的一般性規(guī)律，也不會因此而失去意義。
放在農(nóng)村轉(zhuǎn)型的歷史背景下來看，沙集模式2.0，其實涉及的是以分散農(nóng)戶網(wǎng)商為主體的農(nóng)村信息化如何與工業(yè)化深度融合的問題，也涉及以電子商務(wù)帶動的農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化問題，歸根到底，它研究的是當(dāng)前階段新農(nóng)村建設(shè)中信息化助力農(nóng)村新型群體的成長問題，是信息化時代農(nóng)民的現(xiàn)代化歷史蛻變問題。
根據(jù)對沙集模式的跟蹤調(diào)研，我們將影響2.0階段沙集電子商務(wù)發(fā)展的主要因素歸結(jié)為以下四類：
（1）網(wǎng)商群體
網(wǎng)商，是沙集模式發(fā)展的主體和骨干。沙集模式中的網(wǎng)商，是農(nóng)戶變身而來的。網(wǎng)商以農(nóng)戶為單位或網(wǎng)商與農(nóng)戶合一，是沙集模式1.0階段的主要特征之一，其集中體現(xiàn)是農(nóng)戶網(wǎng)商的家庭制。未來，沙集網(wǎng)商主要可以有如下兩大選擇：一是基本上繼續(xù)維持家庭制現(xiàn)狀，繼續(xù)通過簡單復(fù)制和經(jīng)營量的增大來發(fā)展；二是突破家庭制的制約，包括在產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營兩個方面引入現(xiàn)代企業(yè)制度。其中，在經(jīng)營方式上，又可以有兩種選擇：一是做大，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路；二是做精、做專，走品種、服務(wù)、差異化定制的道路。對于特定的網(wǎng)商來說，未來發(fā)展方向的選擇也許不能一概而論。然而，只要他們選擇突破目前的現(xiàn)狀，以創(chuàng)新來提升自己的競爭力，就可能驅(qū)動以家庭為單位的農(nóng)戶網(wǎng)商向公司化的方向發(fā)展。可見，網(wǎng)商們的分化，農(nóng)戶網(wǎng)商的公司化，將是沙集模式2.0的發(fā)展方向之一，它意味著沙集網(wǎng)商經(jīng)營模式乃至產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。
網(wǎng)商群體發(fā)展的另一個重要方面，是他們之間關(guān)系的演進(jìn)。主要是兩點：一是在1.0階段因簡單復(fù)制帶來的同質(zhì)競爭關(guān)系，能否在2.0階段通過經(jīng)營的多樣化、產(chǎn)品線的延長、用戶個性化定制、品牌化發(fā)展等手段，得到明顯的緩解，從而，在根本上為變競爭關(guān)系為合作關(guān)系奠定基礎(chǔ)；二是網(wǎng)商間的組織化狀態(tài)，這涉及電子商務(wù)協(xié)會如何更好地發(fā)揮作用，乃至協(xié)會本身的改造。組織良好、增強(qiáng)合作的網(wǎng)商群體，將是沙集模式2.0的又一個努力方向。
（2）網(wǎng)絡(luò)平臺
網(wǎng)絡(luò)平臺，是沙集模式賴以存在與發(fā)展的依托。在互聯(lián)網(wǎng)時代，農(nóng)村網(wǎng)商的成長與此前一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長間的區(qū)別，也集中體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺的影響上。沙集模式主要是在大淘寶—這個第三方電子商務(wù)交易平臺上形成和發(fā)展的。突破平臺買家流量的制約，不僅是包括沙集網(wǎng)商在內(nèi)的中小賣家的期盼，也是平臺未來需要解決的大問題。
平臺未來的重要發(fā)展方向，是通過交易的精準(zhǔn)化，有效降低買賣雙方時間和金錢的交易成本。正在探索中的一個選擇，是按商品品類和產(chǎn)地等多個維度組織分配貨源、優(yōu)化平臺界面、引導(dǎo)買家流量和提升交易效率。
2012年6月，阿里巴巴集團(tuán)曾組織幾大部門的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，對沙集鎮(zhèn)和睢寧縣進(jìn)行了實地考察。淘寶平臺方面考察后認(rèn)為，推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商整體與平臺對接，在方向上沒有問題，但目前條件尚不具備。困難主要有二：一是如前所述沙集網(wǎng)商太“散”，平臺不可能與眾多沙集網(wǎng)商一對一地協(xié)調(diào)整體對接事宜；二是目前當(dāng)?shù)厣形凑业揭环N基于市場的、有助于持續(xù)發(fā)展的商業(yè)合作模式。因此，平臺方面期待有一支市場的力量出現(xiàn)，對沙集網(wǎng)商進(jìn)行有效地組織，把當(dāng)?shù)卣捌脚_、支撐體系的各種資源，用市場的方式加以整合后實現(xiàn)對接?？梢?，在沙集模式2.0階段，改善網(wǎng)商間的組織化狀態(tài)，不僅是網(wǎng)商自身發(fā)展的需要，也是網(wǎng)絡(luò)平臺方的需要。如果說未來平臺如何變化，沙集網(wǎng)商無法控制，但沙集人可以做的是靈活主動地適應(yīng)平臺的變化調(diào)整自己。
（3）支撐體系
支撐體系，是沙集模式繼續(xù)發(fā)展的重要條件。它是由沙集網(wǎng)商的重要利益相關(guān)者構(gòu)成、支撐沙集電子商務(wù)發(fā)展的各類商業(yè)與非商業(yè)主體的總和。在前期發(fā)展中，當(dāng)?shù)貒@家具網(wǎng)銷的主營業(yè)務(wù)，已經(jīng)初步形成了一個為網(wǎng)商經(jīng)營和發(fā)展提供支撐的市場生態(tài)。并且，它也成為吸引外地人前來落戶創(chuàng)業(yè)的一個優(yōu)勢，比如：開工方便、物流有保障、租房便宜等。
不過，隨著沙集電子商務(wù)向2.0階段邁進(jìn)，當(dāng)?shù)氐氖袌錾鷳B(tài)必將發(fā)生變化，這種變化在很大程度上將體現(xiàn)在支撐體系上。首先，沙集電子商務(wù)現(xiàn)有的支撐體系，主要是適應(yīng)網(wǎng)商從無到有的需要而形成的，未來為適應(yīng)沙集網(wǎng)商由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，其支撐體系中必然需要注入新的元素，尤其是那些可以支持網(wǎng)商在技術(shù)、經(jīng)營、管理等方面提升的新元素。其次，以農(nóng)戶家庭為單位的分散的沙集網(wǎng)商，在發(fā)展中已經(jīng)面臨不少共性的問題，從而在當(dāng)前及未來的發(fā)展中產(chǎn)生一些共性的需求，這就為支撐體系中那些新元素的注入提供了基礎(chǔ)；此外，支撐體系的發(fā)展可以更多依靠市場的自組織，也可以借助于政府的政策引導(dǎo)，無論采用何種發(fā)展路徑，都必須切實解決沙集網(wǎng)商的問題。未來，支撐體系能否順應(yīng)網(wǎng)商由弱到強(qiáng)的需要而升級，能否引入網(wǎng)商發(fā)展所需的新資源、新物種，突破某些瓶頸的限制，在很大程度上將影響沙集模式2.0的發(fā)展前景。
（4）政策變量
政策變量，是沙集模式2.0階段的關(guān)鍵變量。如果說在沙集網(wǎng)商從無到有的1.0階段，政府無需特意采取有針對性的舉措，當(dāng)時政策變量的主基調(diào)是無為而治的話，那么，到2.0階段，是沿續(xù)此前的“無為”，還是調(diào)整為“有為”？我們跟蹤調(diào)研的結(jié)果支持政策變量由“無為”向“有為”轉(zhuǎn)變。
政策的有為，不是置市場的基礎(chǔ)作用于不顧，無視客觀條件為所欲為，而必須是有的放矢。既然不同地方的農(nóng)村電子商務(wù)模式存在著相互有別的環(huán)境條件和發(fā)展路徑，那么，在宏觀層面，政策就應(yīng)鼓勵各地農(nóng)村不拘一格地發(fā)展電子商務(wù)，而具體到已經(jīng)形成自己特定發(fā)展路徑的地方，地方的政策就必須針對當(dāng)?shù)氐奶攸c順勢而為。在沙集網(wǎng)商家庭制和簡單復(fù)制同質(zhì)競爭的情況下，單個農(nóng)戶網(wǎng)商力量薄弱，相互之間不易抱團(tuán)，客觀上需要政府發(fā)揮作用。事實上，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商也對政府部門提出了這樣的要求。另外，政策的有為，必須用對地方，即不要介入網(wǎng)商的經(jīng)營活動和自主決策，而是應(yīng)專注于環(huán)境營造，特別是針對網(wǎng)商們共性的需求，提供高效的公共服務(wù)。
例如，沙集網(wǎng)商要徹底拋掉“山寨宜家”的帽子，打造自己的知名品牌，一方面首先要靠網(wǎng)商自己的創(chuàng)新能力，靠產(chǎn)品本身過硬，但同時，也離不開一個良好的環(huán)境，包括良好的輿論環(huán)境。跟蹤調(diào)研得知，在沙集網(wǎng)商“專利風(fēng)波”中，個別境外媒體進(jìn)行了不實報道，肆意放大沙集網(wǎng)商中存在的消極現(xiàn)象，無視客觀存在大量的客戶定制和原始創(chuàng)新，客觀上不僅傷及無辜，而且對沙集網(wǎng)商群體和他們經(jīng)營的商品，造成明顯的抹黑作用。雖然后來專利部門的調(diào)查肯定了沙集網(wǎng)商的創(chuàng)新努力，但媒體負(fù)面宣傳并沒有得到應(yīng)有的糾正?？梢?，在創(chuàng)新環(huán)境營造和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策上，仍有許多工作要做。同樣，圍繞著誠信體系建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、資源整合、與平臺的合作等等諸多方面，政策都有發(fā)揮作用的巨大空間。
四、沙集模式2.0：未來前景與路徑選擇
1、沙集模式的未來前景
把沙集模式放在中國農(nóng)村轉(zhuǎn)型，即以農(nóng)村信息化、電子商務(wù)融入和促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的大背景之下來看，我們相信，沙集網(wǎng)商不會一直停留在家庭制上止步不前?；谒麄兯鶑氖碌墓I(yè)、商業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點和市場競爭規(guī)律的驅(qū)動，當(dāng)前的農(nóng)戶網(wǎng)商會出現(xiàn)分化，從中產(chǎn)生出具有現(xiàn)代企業(yè)制度特征的公司化的網(wǎng)商來。江蘇作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地之一，在通過產(chǎn)權(quán)制度改革，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面，積累了豐富的經(jīng)驗。我們有理由期待，在信息化的今天，在同樣發(fā)韌于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搖籃的江蘇，沙集模式可以帶給人們新的驚喜，為農(nóng)戶網(wǎng)商的公司化崛起和成長壯大，為探索以信息化融入和引領(lǐng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化道路，作出新的歷史性貢獻(xiàn)。
作為沙集模式的典型代表，當(dāng)?shù)剌^之其他地區(qū)同類型農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展而言，目前處在相對領(lǐng)先的水平，率先抵達(dá)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)口，在引領(lǐng)沙集模式發(fā)展中具有特殊的有利條件：一是已經(jīng)形成很高的知名度，這有利于擴(kuò)大與外部的合作，引入各種新資源；二是已得到各級政府的認(rèn)可，包括作為江蘇省農(nóng)村信息化示范基地，省里對在沙集建立電子商務(wù)園區(qū)給予了支持；三是與平臺的對接已取得一定進(jìn)展，地方與平臺的合作形成了初步的良好基礎(chǔ)，平臺支持沙集模式的立場是明確的；四是當(dāng)?shù)匾研纬梢慌_辦網(wǎng)店較久、市場經(jīng)驗豐富、電子商務(wù)能力較強(qiáng)的網(wǎng)商，他們有條件成長為沙集模式未來的領(lǐng)軍人物；五是1.0階段初步形成的適宜電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的市場生態(tài)，已經(jīng)開始吸引一些外地人前來落戶創(chuàng)業(yè)，可以將此放大并轉(zhuǎn)化為2.0階段的新優(yōu)勢；最后是當(dāng)?shù)攸h政對沙集模式重視，愿意在這一領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)探索者、創(chuàng)新者的角色。這些有利條件可為沙集模式在2.0、乃至今后階段的成功發(fā)展，提供較大的可能性。
然而，鑒于前述沙集電子商務(wù)面臨的一系列挑戰(zhàn)，要將2.0階段成功發(fā)展的可能性變成現(xiàn)實，尚需付出巨大努力。換句話說，沙集人在未來其實面臨著兩種可能的前景：一是成功地打破目前的僵局，繼續(xù)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中領(lǐng)跑；二是在現(xiàn)有狀態(tài)下徘徊不前，不進(jìn)則退，被他人所超越。我們希望當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的各方主體能成功地運用已有的良好條件，經(jīng)過不懈努力，在不久的未來實現(xiàn)第一種發(fā)展前景。
2、對沙集模式2.0發(fā)展策略的建議
沙集模式2.0能否成功發(fā)展，需要在網(wǎng)商群體、交易平臺、支撐體系、政策變量四維要素上全面著力。
（1）在網(wǎng)商群體方面
----以開放激活網(wǎng)商進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在動力和系統(tǒng)自組織的活力
沙集網(wǎng)商“多、小、散、弱”的狀態(tài)維持的時間越長，就越會讓當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)商生態(tài)系統(tǒng)向著無序、弱差異性、低水平平衡的方向演化，從而造成系統(tǒng)發(fā)展自組織活力的弱化和衰竭。為激活系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在動力和自組織活力，就要讓系統(tǒng)更加開放，引入外部信息、能量和資源，加大系統(tǒng)內(nèi)部差異性，讓系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡態(tài)。為此，一是網(wǎng)商應(yīng)更多走出當(dāng)?shù)鬲M隘的小天地，開闊視野，樹立更高的發(fā)展愿景和目標(biāo)；二是要加強(qiáng)與外部同行和各界人士的來往與交流，特別是要學(xué)習(xí)和借鑒其他地方更加成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和網(wǎng)商們的發(fā)展經(jīng)驗；三是要歡迎新網(wǎng)商、新服務(wù)商、新物種的成長和進(jìn)入，特別要歡迎更有實力的外來企業(yè)加入到當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)系統(tǒng)中來。
----實施品牌化戰(zhàn)略
無論沙集網(wǎng)商選擇何種發(fā)展策略，建議都要走品牌化的道路。首先，網(wǎng)商須提高品牌意識，不僅要精心打造自己個體知名品牌，而且要珍惜沙集集體品牌，須知如集體品牌形象不好，個體品牌也會受影響；其次，協(xié)會應(yīng)該成為本地品牌的重要經(jīng)營者，特別要履行起沙集集體商標(biāo)經(jīng)營管理的責(zé)任，協(xié)會需制定和完善統(tǒng)一的集體商標(biāo)使用規(guī)則，并依規(guī)則實施管理。網(wǎng)商在專利申請和授權(quán)使用時如有需要，協(xié)會也可予以協(xié)助；再次，政府也應(yīng)在品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上發(fā)揮更大作用；最后，網(wǎng)商的品牌化戰(zhàn)略，歸根到底需要網(wǎng)商通過技術(shù)、管理、服務(wù)、合作等一系列創(chuàng)新和改進(jìn)，用產(chǎn)品和服務(wù)說話，贏得客戶的認(rèn)可和好評。
----加快農(nóng)戶網(wǎng)商公司化步伐
我們期待沙集網(wǎng)商群體中能早日產(chǎn)生真正意義上的公司化改造實踐并獲得成功，這意味著有人能率先摒棄雖適宜創(chuàng)業(yè)早期、但并不適宜后期成長的家庭制，解決以家庭親情影響管理，權(quán)責(zé)利分不清，不愿與他人深度合作等由家庭制帶來的問題，代之以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的公司制度。從而，可為網(wǎng)商提升企業(yè)素質(zhì)和市場競爭力，為引入和留住外來人才、投資伙伴等外部資源，掃清企業(yè)基本制度上的障礙。農(nóng)民網(wǎng)商要克服“寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾”的偏見，破除明顯阻礙現(xiàn)代公司制落地生根的思想障礙；網(wǎng)商間、與其他市場主體間業(yè)務(wù)協(xié)作、產(chǎn)權(quán)合作的需求非常珍貴，有關(guān)方面對此應(yīng)給予重視與鼓勵，有針對性地提供必要的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。
----優(yōu)化網(wǎng)商間的關(guān)系
一方面，網(wǎng)商個體要走特色化、差異化道路，特別是實力較強(qiáng)的網(wǎng)商，更有條件主動率先求變和上檔次。“人無我有，人有我優(yōu)”靠的是品種和質(zhì)量，“人優(yōu)我專，人優(yōu)我精”靠的產(chǎn)品和服務(wù)的細(xì)分和專注，而“人優(yōu)我新，人優(yōu)我轉(zhuǎn)”靠的是主動差異化和做活。這都有利于讓網(wǎng)商們跨出同質(zhì)競爭的泥沼，改善市場生態(tài)系統(tǒng)的低差異化狀態(tài)；另一方面，鑒于沙集網(wǎng)商以小微企業(yè)為主體集群式分布的狀況，需要協(xié)會在更多方面、發(fā)揮更加重要的作用。建議多借鑒義烏、遂昌等地協(xié)會的經(jīng)驗，改進(jìn)自己協(xié)會的運作；建議協(xié)會適時進(jìn)行必要的改組，增強(qiáng)自己的代表性和號召力，更好地發(fā)揮協(xié)會應(yīng)有的作用。
（2）在交易平臺方面
----建議平臺將沙集模式2.0納入涉農(nóng)電子商務(wù)新探索的部署
近年，我國涉農(nóng)電子商務(wù)正在由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)入多元主體聯(lián)合推動的新階段。[3]其中，阿里巴巴旗下平臺扮演著至關(guān)重要的角色。現(xiàn)在，阿里的多個子公司相繼開展了涉農(nóng)新業(yè)務(wù)探索，[4]但在整個集團(tuán)層面尚未形成面向農(nóng)村的明晰的戰(zhàn)略思路。如果阿里能盡早明確自己平臺涉農(nóng)業(yè)務(wù)的邊界和聚焦點，并向潛在的合作伙伴發(fā)出相對明確的信號，將會在很大程度上打消大家擔(dān)心自己的業(yè)務(wù)未來與阿里撞車的顧慮，可使更多主體更好更快地參與市場，從而為我國涉農(nóng)電子商務(wù)帶來嶄新的發(fā)展局面。建議阿里有關(guān)部門，能將沙集模式2.0的問題納入自己未來涉農(nóng)新業(yè)務(wù)、新規(guī)則及推動新業(yè)務(wù)生態(tài)發(fā)育和生成的探索和相應(yīng)部署中來，加快在集團(tuán)層面形成明晰的戰(zhàn)略和策略，收到以點帶面的效果。
----建議平臺加大對“三農(nóng)”的支持力度
在沙集模式發(fā)展的1.0階段，平臺其實與政府一樣也是無為而治?，F(xiàn)階段，阿里巴巴作為領(lǐng)袖級電子商務(wù)平臺提供商，面對“有限資源無限競爭”的矛盾，也在思考“怎樣去調(diào)整規(guī)則”，“使得大多數(shù)的小網(wǎng)商、小企業(yè)能有公平的機(jī)會快速成長，實現(xiàn)更多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)夢想”。[5]鑒于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實國情，城鄉(xiāng)網(wǎng)商的發(fā)展機(jī)會明顯是不公平的。建議阿里和其他電子商務(wù)平臺，能針對城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)會不均等的現(xiàn)實，加大支持“三農(nóng)”的力度，特別在激勵草根農(nóng)戶網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)其成長方面，為縮小城鄉(xiāng)差距作出貢獻(xiàn)。
----建議平臺以沙集模式2.0為契機(jī)，探索與地方政府共建誠信體系的戰(zhàn)略合作機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)，平臺當(dāng)然責(zé)無旁貸，但又不能僅靠平臺完成，這是所有電子商務(wù)的參與主體和全社會共同的責(zé)任，其中，地方政府的作用至關(guān)重要。無論是將打假落在實處，還是通過大量日常工作營造誠信交易環(huán)境，都離不開地方政府。對此，淘寶與遂昌縣政府的合作特別值得重視。考慮到各地情況不一，以及平臺與政府建設(shè)戰(zhàn)略合作機(jī)制的復(fù)雜性，建議阿里和其他平臺能繼續(xù)在一些條件有別、較為成熟的地方，擴(kuò)大合作試點。沙集所在的睢寧縣在社會征信體系建設(shè)中，具有良好的工作基礎(chǔ)，我們期待平臺與當(dāng)?shù)卣谡\信體系合作共建上，能為全國提供新的經(jīng)驗。
----建議平臺與地方共同努力，加快落實擬議中的其他合作項目
通過前期工作，平臺和地方政府已經(jīng)就線上線下征信數(shù)據(jù)庫合作、網(wǎng)商金融優(yōu)惠政策、淘寶大學(xué)的培訓(xùn)支持、“地區(qū)名片”項目等，形成了初步的合作意向。希望能加快解決落實中的困難予以落實，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步拓展未來更大的合作空間。
此外，當(dāng)?shù)匾殉霈F(xiàn)網(wǎng)商多平臺運營的現(xiàn)象，也非常值得關(guān)注，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)和解決由此帶來的新問題。
（三） 在支撐體系方面
----進(jìn)一步發(fā)揮當(dāng)?shù)匾延械膬?yōu)勢，加大吸引外部資源
更充分地利用和發(fā)揮當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的各種優(yōu)勢，加大力度吸引外部資源，拓寬合作渠道，應(yīng)成為當(dāng)?shù)馗鞣街黧w努力的重要方向。當(dāng)?shù)匾叨染韬团朔鹘y(tǒng)農(nóng)村容易產(chǎn)生的歧視排外的意識和作法，要開放懷抱，鼓勵外部網(wǎng)商、服務(wù)商和其他非贏利性等各類主體的進(jìn)入和競爭，特別要歡迎那些長期合作和落戶于當(dāng)?shù)氐氖袌龌锇?，公平對待、一視同仁，將他們?nèi)谌氲疆?dāng)?shù)匾延械氖袌錾鷳B(tài)體系中來。
----以本地網(wǎng)商進(jìn)一步發(fā)展的需求為導(dǎo)向，擴(kuò)張和深化已有的價值網(wǎng)絡(luò)
除了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商一直存在融資、人力資源、土地、平臺流量、網(wǎng)店運營技能需求外，隨著沙集模式進(jìn)入2.0階段，產(chǎn)品設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、營銷能力、品牌運營、公司化管理、新業(yè)務(wù)拓展、貨源組織、渠道合作、乃至人員培訓(xùn)等需求，也日益提上日程。建議當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、社會組織尤其是電子商務(wù)協(xié)會，要在打造便利交流的平臺上多下功夫，讓網(wǎng)絡(luò)及其獨立節(jié)點通過交流獲得新信息、新能量、新資源，通過共享和外溢機(jī)制，轉(zhuǎn)化并進(jìn)一步強(qiáng)化整個價值網(wǎng)絡(luò)的總體優(yōu)勢。具體可以本地網(wǎng)商下一步發(fā)展的共性需求為導(dǎo)向，重點組織加強(qiáng)內(nèi)外交流、引進(jìn)資源和項目。
----調(diào)整電子商務(wù)園區(qū)的功能定位
建議在功能定位上，突出在建園區(qū)的創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化功能，淡化其一般產(chǎn)業(yè)園的功能；在概念定位上，突出其政策空間的概念，淡化其地理空間的概念；在建設(shè)上，突出強(qiáng)調(diào)非土地硬性制約的其他基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境改善，淡化征地拆遷，減輕由此帶來的負(fù)面效應(yīng)。一是要打造一個更適合電子商務(wù)輕資產(chǎn)項目產(chǎn)生和成長的樂園，鼓勵將相關(guān)的加工制造項目部署（乃至今后遷移）到本地其他產(chǎn)業(yè)園去；二是要兼顧工作和生活，以電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)為主，在線交易、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、配套服務(wù)、人才培訓(xùn)、包括生活條件于一體，為外來人才安心工作和生活提供必要條件；三是園區(qū)要學(xué)習(xí)義烏，辦成吸引更多外來資源的樂土，并以此激活本地電子商務(wù)發(fā)展和市場自組織的活力；四是發(fā)揮園區(qū)孵化器的作用，著力解決網(wǎng)商在創(chuàng)業(yè)期和成長初期的問題，當(dāng)他們進(jìn)入起飛期，園區(qū)條件不再適應(yīng)新的需要時，當(dāng)?shù)乜赏ㄟ^新的安排，鼓勵他們出園發(fā)展，以便為新的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)商進(jìn)駐園區(qū)騰出空間。
（四）在政策變量方面
----把沙集模式2.0納入地方發(fā)展的大戰(zhàn)略
中共十八大提出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的戰(zhàn)略，沙集模式在以信息化融入農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型上，是目前國內(nèi)最具知名度和影響力的典型之一。如能借此天時、地利，解決人和的問題，各方合力，繼續(xù)走出沙集模式2.0階段的成功之路，無論對當(dāng)?shù)睾蛯θ侄紝⒁饬x重大。這就需要當(dāng)?shù)攸h政首先將沙集模式2.0納入地方發(fā)展的大戰(zhàn)略，能在一個更高的層面上，鞏固和加強(qiáng)沙集模式已有的條件和優(yōu)勢，并充分借力沙集模式，把信息化、電子商務(wù)與其他多方面的因素重新組合，這將會為地方發(fā)展帶來新思路、新機(jī)遇和新空間。
----深化機(jī)制創(chuàng)新
由多元主體參與和驅(qū)動的自下而上式的農(nóng)村電子商務(wù)，已在全國呈現(xiàn)出相互各異的發(fā)展路徑，要求地方政府須視本地情況順勢而為。沙集模式進(jìn)入2.0階段，提出了有別于前期的新要求。由此，當(dāng)?shù)卣灰嗽傺乩m(xù)以往無為而治的作法，要更多發(fā)揮主動性，提供適時的和前瞻性的公共服務(wù)；另一方面，政府又不能因此貶低甚至替代市場機(jī)制發(fā)揮作用。要處理好市場的自組織和政府引導(dǎo)的他組織之間的關(guān)系，順網(wǎng)商、服務(wù)商需求之勢而為，幫他們公共服務(wù)和環(huán)境營造之需，深化政府與市場主體良性互動機(jī)制的創(chuàng)新。加強(qiáng)溝通與合作，政策的調(diào)整和完善，尤其要在擴(kuò)張和深化已有的本地價值網(wǎng)絡(luò)上盡到應(yīng)盡之力。
----著力完善適應(yīng)沙集模式2.0發(fā)展需要的政策環(huán)境
為適應(yīng)沙集模式2.0階段農(nóng)戶網(wǎng)商公司化、組織優(yōu)化、品牌建設(shè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)物種豐富化、系統(tǒng)進(jìn)一步開放合作等由弱到強(qiáng)的發(fā)展要求，在政策環(huán)境上，需要政府做出一些有針對性的改進(jìn)。例如，針對“專利風(fēng)波”顯露出來的知識產(chǎn)權(quán)和競爭秩序的問題，建議政府部門首先通過各種渠道和形式，提高廣大網(wǎng)商的知識產(chǎn)權(quán)意識、品牌意識、誠信與合作經(jīng)營的意識；其次，要依法妥善處理好當(dāng)前和今后網(wǎng)商因?qū)＠蜕虡?biāo)侵權(quán)引發(fā)的糾紛，扶正祛邪，維護(hù)合法經(jīng)營和創(chuàng)新者的權(quán)益，聯(lián)合各方主體營造更好的市場秩序和發(fā)展氛圍，也為引進(jìn)外來資源創(chuàng)造更好的環(huán)境條件；最后，幫助網(wǎng)商和電子商務(wù)協(xié)會開展信息交流和知識分享，幫助他們不斷提高創(chuàng)新發(fā)展和自我保護(hù)的能力。
----把培訓(xùn)和引進(jìn)人才放在突出的戰(zhàn)略地位，更多地借助外力滿足本地的人才需求
在沙集模式2.0階段，人才驅(qū)動發(fā)展的重要性進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。政府要將網(wǎng)商的人才需求納入已有的人才政策體系中來，進(jìn)一步完善政策，同時，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善外來人才工作和生活條件。另外，在睢寧縣所屬的徐州市和周邊的宿遷市，聚集了多所高校。當(dāng)?shù)乜梢越梃b義烏依靠外地人才發(fā)展的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮沙集模式已經(jīng)形成的良好的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，通過聯(lián)合高校、電子商務(wù)企業(yè)共建實習(xí)和培訓(xùn)基地，鼓勵在校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)等方式，打通網(wǎng)商與所需人才之間交流與合作不足的障礙；鼓勵有條件的網(wǎng)商或協(xié)會直接與高校建立更為靈活的“訂單式”培訓(xùn)課程，以應(yīng)網(wǎng)商對人才的急切需求。
總之，從歷史發(fā)展的角度看，沙集模式2.0階段面臨新挑戰(zhàn)是很正常的現(xiàn)象。這其實是我國農(nóng)民在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化過程中，實現(xiàn)自身歷史性的社會蛻變的必然。沙集模式2.0，這樣的一個案例所折射出來的農(nóng)民草根網(wǎng)商推動的農(nóng)村社會變遷，最重要的內(nèi)容之一，就是農(nóng)村網(wǎng)商、乃至所有農(nóng)村人口自身的變遷。這是一個歷史性的偉大任務(wù)，這個任務(wù)已經(jīng)擺在面前。眼下，沙集所發(fā)生的農(nóng)村轉(zhuǎn)型，也越來越多地在我國其他地方的農(nóng)村發(fā)生。包括沙集人在內(nèi)，越來越多的農(nóng)村草根網(wǎng)商正在快速崛起，他們的成功又在影響更多的農(nóng)民加入進(jìn)來。這一切必將加速我國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化進(jìn)程！
我們希望沙集模式早日星火燎原，希望沙集模式在新的發(fā)展階段能夠成功，希望農(nóng)民草根網(wǎng)商在推動農(nóng)村社會變遷中發(fā)揮更大的作用。我們將繼續(xù)跟蹤研究，與沙集人一路結(jié)伴同行！
（本文原載于2013年3月25日《人民郵電報》）
[1] 中國社會科學(xué)院信息化研究中心、阿里巴巴集團(tuán)研究中心：《“沙集模式”研究報告》，2011年2月
[2] 阿里研究中心：《小即是美—2010年度網(wǎng)商發(fā)展研究報告》
[3] 汪向東：《農(nóng)民“賣難”與農(nóng)村電子商務(wù)》，《中國信息界》2012年第五期
[4] 阿里研究中心：《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書（2012）》
[5] 阿里研究中心：《小即是美—2012年度網(wǎng)商發(fā)展研究報告》
