摘要：本文在聚類分析的基礎上運用因子分析法計算各省區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的因子得分和綜合得分，以此判斷農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)勢和劣勢，進而歸納出影響農(nóng)民收入水平省際差異的因素。結(jié)果表明，農(nóng)民收入水平高低的關鍵原因在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度。
本文在聚類分析的基礎上，用因子分析計算各省區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的綜合得分和因子得分，分析農(nóng)民獲得收入的經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)勢和劣勢，以此為提出增加農(nóng)民收入政策建議的依據(jù)。
一、研究方法
本文基本思路是首先運用聚類分析法分析我國農(nóng)民收入水平，其目的是將收入水平相似的地區(qū)歸為一類，在同一類中的個體有較大的相似性，不同類中的個體差異性大。然后運用因子分析法將衡量農(nóng)民收入水平影響因素的所有指標構(gòu)成綜合指標，同時計算不同類型農(nóng)民收入水平的綜合得分和因子得分，以此反映農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。最后根據(jù)因子得出的正負和大小判斷各省區(qū)經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢及其對農(nóng)民收入水平的影響。
研究采用的評價指標有以下幾類：
1、農(nóng)民收入水平，用農(nóng)民人均純收入作為評價農(nóng)民收入水平的指標。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。（1）種植業(yè)結(jié)構(gòu)。用經(jīng)濟作物／糧食作物播種面積衡量。提高經(jīng)濟作物種植比例，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)有利于農(nóng)民收入水平的提高。（2）農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。由于各省區(qū)農(nóng)作物種植品種不同，加上部分數(shù)據(jù)難以獲得，因此本文只選取了主要農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。具體指標為：谷物單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、棉花單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、花生單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、油菜單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、芝麻單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、黃紅麻單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、甘蔗單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、甜菜單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）、烤煙單位面積產(chǎn)量（公斤／公頃）。（3）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，指林牧漁業(yè)生產(chǎn)水平相對于種植業(yè)生產(chǎn)水平的高低。林牧漁業(yè)生產(chǎn)水平的提高有助于農(nóng)民收入水平的提高。這里用林牧漁業(yè)產(chǎn)值／農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和林牧漁業(yè)產(chǎn)值（元）衡量。（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎條件和自然條件。用以下指標衡量：平均每戶年底生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值（元）、人均經(jīng)營耕地面積（畝）、人均農(nóng)業(yè)機械擁有量（千瓦）、人均有效灌溉面積（公頃）、人均農(nóng)用化肥施用量（噸）、人均用電量（千瓦時）、人均水庫庫容量（立方米）、人均除澇面積（公頃）、人均治堿面積（公頃）、人均水土流失治理面積（公頃）、成災面積占農(nóng)作物播種面積比重。
3、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入主要來源于農(nóng)民外出打工收入、本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資收入和農(nóng)村家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)收入。這三種途徑與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緊密聯(lián)系。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村家庭經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)代表了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此選定以下指標：從第二、三產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營中得到的純收入占總純收入的比重、勞動報酬收入占純收入比重、平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)（個）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人均總產(chǎn)值（元）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村人口的比重、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力就業(yè)比重、小學初中程度勞動力比重、高中中專程度勞動力比重。
4、總收入支出，用稅收提留攤派占總收入比重衡量。它反映了農(nóng)民負擔問題，是負向指標，因此取其負值。
指標1的農(nóng)民收入水平用于聚類分析，指標2－4用于因子分析。此外，樣本選用1999年度的截面資料，即中國大陸31個盛直轄市、自治區(qū)農(nóng)民人均純收入的數(shù)據(jù)。
二、農(nóng)民收入水平省際差異分析
根據(jù)農(nóng)民收入水平指標，采用聚類分析，我們將31個盛直轄市、自治區(qū)分成以下幾類：其中，高收入?yún)^(qū)包括上海，平均收入水平為5409．11元；還包括北京、浙江、廣東、江蘇、天津和福建6個省市，平均收入水平為3633．61元；中等收入?yún)^(qū)包括山東、遼寧、河北、吉林、湖北、黑龍江、江西、湖南、海南、廣西、內(nèi)蒙古、河南和安徽13個省，平均收入水平為2183．08元；低收入?yún)^(qū)包括四川、山西、寧夏、重慶、新疆、青海、陜西、云南、貴州、甘肅和西藏11個省市，平均收入水平為1542．73元。進而我們用因子分析法分析在同類收入水平中各省農(nóng)民收入水平差異的原因。由于因子分析法需要2個或2個以上的觀測量，因此將上海合并到較高收入?yún)^(qū)，稱為高收入?yún)^(qū)。
1、高收入?yún)^(qū)。通過分析，可得出農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境之間具有一定的影響關系，即農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境越好，農(nóng)民人均純收入越高。因此，這里選用5個因子解釋農(nóng)民收入水平的高低，這5個因子依次為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。
根據(jù)收入水平高低，分區(qū)來看，上海綜合得分比北京略低，但收入水平卻遠遠高于北京。從因子得分和指標數(shù)據(jù)看，上海農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展比較平衡，其農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)都十分合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高，農(nóng)民可從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得較高收入。更重要的是上海農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程度在高收入?yún)^(qū)處于第一位。農(nóng)民純收入的80％來源于勞動報酬和家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)，其中有77％來源于勞動報酬，且從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力占農(nóng)村勞動力的60％。當然這些與上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貢獻分不開。上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展雖然數(shù)量不多，但其經(jīng)營效益高、對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力強。因此，均衡發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境及突出的勞務輸出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是上海農(nóng)民獲得高收入的關鍵。
北京的綜合得分與收入水平大致一致，幾乎都處于高收入?yún)^(qū)的最高水平。從因子得分看，經(jīng)濟環(huán)境的各個方面發(fā)展比較平衡，突出優(yōu)勢在于農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移，在農(nóng)民純收入中有75％來源于家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)的收入和勞動報酬。與此優(yōu)勢緊密聯(lián)系的是北京農(nóng)村勞動力素質(zhì)高，尤其是高中專程度的勞動力占勞動力總數(shù)的26％，比第二位的天津高八個百分點。此外，北京雖然自然條件不太理想，但十分注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，尤其是大力修建水庫和進行水土流失治理，為農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得部分收入提供了基矗而北京的劣勢在于種植業(yè)結(jié)構(gòu)相對不合理，經(jīng)濟作物與糧食作物播種面積比值最低，且經(jīng)濟作物品種較少。
浙江，綜合得分在第5位，總體農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境偏低于平均水平，但收入水平排在第3位，說明浙江能充分利用經(jīng)濟環(huán)境中的優(yōu)勢來彌補不足。從因子得分和指標數(shù)據(jù)看，浙江的突出問題是林牧漁業(yè)發(fā)展相對落后。而優(yōu)勢是農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民能從經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)獲得較高的收入，并在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時十分注重經(jīng)營效益和對農(nóng)村剩余勞動力的吸納，這是浙江能在較差的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境中獲得較好收入的關鍵原因。
廣東和福建，收入水平有一定的差距，但綜合得分靠后，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較相似，都處在高收入?yún)^(qū)的低水平。兩個省區(qū)的共同劣勢是農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然數(shù)量較多，但經(jīng)營效益不高，并沒有對農(nóng)民獲得較多收入提供有效途徑。所不同的是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入中，廣東主要依靠合理的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和糧食作物、油料作物和糖蔗作物較高單產(chǎn)來獲得較高的農(nóng)民收入，福建則依靠牧漁業(yè)迅速發(fā)展。此外，廣東非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比福建略為迅速，這是廣東農(nóng)民收入水平比福建略高的原因。
江蘇，綜合得分處于高收入?yún)^(qū)的平均水平上，但農(nóng)民收入水平比上海和北京分別低1000元和800元左右。從因子得分看，江蘇農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的最大優(yōu)勢在于：大力發(fā)展經(jīng)濟作物種植，經(jīng)濟作物品種繁多，且糧食作物和經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)量高。此外，江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，尤其是土地資源豐富。但江蘇的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和林牧漁業(yè)發(fā)展相對滯后成為制約江蘇農(nóng)民收入水平的重要因素。
天津，綜合得分排在第3位，但收入水平在第6位。從因子得分和相關指標看，天津在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有很強的優(yōu)勢，尤其是耕地資源豐富、農(nóng)業(yè)機械化程度高。但由于天津農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟作物種植和林牧漁業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量偏低，因此，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，使天津農(nóng)民收入水平處于高收入?yún)^(qū)的較低水平。此外，值得一提的是農(nóng)村勞動力素質(zhì)較高，其中小學初中程度的比例為79％，高中專程度的比例為18％，兩者比例為97％。
2、中等收入?yún)^(qū)。這里我們選用6個因子解釋農(nóng)民收入水平的高低，即：種植業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、勞動者素質(zhì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量。
分區(qū)看，山東、遼寧和河北處于中等收入?yún)^(qū)的前三名，表明農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境與收入水平相當。從因子得分來看，山東、遼寧和河北三個省區(qū)高收入水平不僅有豐厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為支撐，且有可觀的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入為補充。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢方面，三個省區(qū)有所差異。山東，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較均衡，各影響因素基本都在中等收入?yún)^(qū)的平均水平以上，突出的優(yōu)勢是高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力比例較高，即高中專程度的勞動力比例達16％。山東略顯不足的是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步調(diào)整，要加強林牧漁業(yè)生產(chǎn)。遼寧，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展不平衡，優(yōu)勢和劣勢與中等收入?yún)^(qū)的其他省區(qū)都十分明顯。最明顯的優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，林牧漁業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)民從林牧漁業(yè)的發(fā)展中能獲得一部分收入。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營效益十分突出。但劣勢在于農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟作物種植比例太低，大部分經(jīng)濟作物產(chǎn)量偏低（除油菜、甜菜外），并且較高文化程度的勞動者比例偏低。河北，優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，主要是耕地資源較豐富和農(nóng)業(yè)機械化程度高，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災害的影響較為嚴重。因此，河北通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入比山東、遼寧少。但河北積極推進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，通過家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工來提高農(nóng)民收入水平。
吉林，綜合得分與收入水平基本一致。從因子得分看出，吉林農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，耕地資源豐富。雖然種植業(yè)結(jié)構(gòu)不十分合理，但糧食作物和經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)量高，這是吉林農(nóng)民收入水平較高的重要原因。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度快，農(nóng)民可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工中獲得一定的收入，但農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展太慢，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移比例太低，因此農(nóng)民難以從家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工獲得較高收入。此外，農(nóng)村勞動力中，高中專程度的勞動力比例太低，僅占9％。
湖北，綜合得分與收入水平基本一致，經(jīng)濟環(huán)境在中等收入?yún)^(qū)的水平上略偏低。優(yōu)勢在于種植業(yè)結(jié)構(gòu)在同類地區(qū)中十分合理，糧食作物和經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)量較高。但突出的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件較差。
黑龍江和河南，綜合經(jīng)濟環(huán)境相仿，農(nóng)民收入水平均在2000元左右。但經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)勢和劣勢各不相同。黑龍江的最大優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，受自然災害影響小，尤其是耕地資源和農(nóng)戶擁有的生產(chǎn)工具占有絕對優(yōu)勢。但在其他方面均顯得不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展幾乎處于該區(qū)的最低水平，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，較高文化程度的勞動力比例很低。因此，農(nóng)村剩余勞動力難以向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。河南，經(jīng)濟環(huán)境的各因素的差異不明顯。最大不足是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，農(nóng)民從林牧漁業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入太低。
江西和廣西的經(jīng)濟環(huán)境比較相似。其共同優(yōu)勢在于種植業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，突出的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)機械化程度太低。略為不同的是江西的農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量基本處于中等水平，比廣西水平高。另外，江西較高文化程度的勞動力比例偏低。
湖南，綜合得分較低，但其農(nóng)民收入水平在2100元左右，處于中等收入?yún)^(qū)的中等水平。從因子得分看，湖南最突出的問題在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)民擁有的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和人均耕地面積都處于該類地區(qū)的最低水平，農(nóng)業(yè)機械化程度也很低。在這樣的條件下，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入十分有限。但湖南積極推進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外出打工以及經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)獲得部分收入，來彌補較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
海南，各因素的差異十分顯著，優(yōu)勢和劣勢均處于中等收入?yún)^(qū)的兩個極端。海南最突出的優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，林牧漁業(yè)發(fā)展為農(nóng)民收入作出了極大的貢獻。而且農(nóng)民依靠家庭經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)獲得部分收入。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中的人均用電量處于該區(qū)最低水平，僅為廣西的40％、遼寧的7％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)民幾乎沒有通過外出打工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動獲得收入。此外，海南高中專程度的勞動力比例較高，同時文盲比例也較高。
內(nèi)蒙古，綜合得分在第4位，但收入水平卻在第11位，說明較好的經(jīng)濟環(huán)境并沒有對農(nóng)民獲得收入作出多大貢獻。主要原因是農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量高低不均，加上農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)村剩余勞動力沒有向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民難以從經(jīng)營第二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工途徑獲得較高收入，使農(nóng)民收入水平處于落后狀況。但內(nèi)蒙古也有自身的優(yōu)勢，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，如農(nóng)業(yè)機械化程度較高，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地資源極為豐富，加上近來對水土流失的治理，使土地資源更為豐富。
安徽，與河南的經(jīng)濟環(huán)境十分相似，收入水平均在1900元左右。略有不同的是，安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不及河南，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中可獲得的收入比河南低。但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比河南合理，林牧漁業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入的貢獻比河南略大。
3、低收入?yún)^(qū)。我們用6個因子解釋農(nóng)民收入水平的高低，即：農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、林牧漁業(yè)發(fā)展、勞動者素質(zhì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等。
分區(qū)來看，四川和重慶的經(jīng)濟環(huán)境比較相似。農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量高低不均，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件差，但受自然災害影響較小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民外出打工對農(nóng)民收入作出了極大的貢獻。略有不同的是重慶經(jīng)濟作物種植遠不及四川，其他因素也略低于四川，因此，兩個省區(qū)收入水平有所不同。
山西，綜合得分排在第六，收入水平卻排在第二位，說明山西在較差的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境下，充分發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入水平。山西的劣勢在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件差，自然災害嚴重，水土流失嚴重，造成種植業(yè)和林牧漁業(yè)生產(chǎn)水平普遍偏低。因此，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入相當有限。在這樣的條件下，山西為農(nóng)民廣開致富門路，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮其對農(nóng)村剩余勞動力的吸納作用，并將剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移。因此，山西農(nóng)民純收入的38％來源于勞動報酬，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力和從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比例在同類地區(qū)列居首位。這正是山西農(nóng)民收入水平在同類地區(qū)較高的關鍵原因。
寧夏，綜合得分與收入水平排序大體一致。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢與新疆相似，即經(jīng)濟作物單位的面積產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件好。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件較差，水土流失和自然災害比較嚴重。文盲和半文盲程度的勞動力比例偏高，但高中專程度的勞動力比例在該區(qū)也較高。由于寧夏農(nóng)民能從外出打工獲得的收入，因此和新疆相比，其農(nóng)民收入水平偏高。
新疆，綜合得分最高，遠遠高于第二位的寧夏，但收入水平僅排在第5位。最大的優(yōu)勢是農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)在該區(qū)最為合理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物種植比例大，所種植的經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)量都處于該區(qū)的最前列。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，耕地資源豐富，農(nóng)業(yè)機械化程度很高。雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，但目前的林牧漁業(yè)的發(fā)展使農(nóng)民能從中獲取部分收入。新疆的不足之處就是農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比例幾乎處于該地區(qū)的最低，僅高于西藏。因此，農(nóng)民收入過分依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民收入來源單一。
青海，綜合經(jīng)濟環(huán)境與山西相同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比山西略高，尤其是種植業(yè)結(jié)構(gòu)在同類地區(qū)中較為合理，林牧漁業(yè)也有一定的發(fā)展，但青海干旱現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，經(jīng)濟作物種植品種較單一，勞動力素質(zhì)很低，幾乎位于全國最低水平，其中文盲或半文盲比例占勞動力比例的32％，高中專程度的勞動力比例僅為5％。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低而又沒有其他致富途徑的情況下，青海農(nóng)民收入水平很低。
陜西和甘肅，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境有很多相似之處。兩個省區(qū)的共同劣勢是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，自然災害和水土流失現(xiàn)象嚴重，甘肅缺水更為嚴重；經(jīng)濟作物單位面積產(chǎn)量高低不均，糧食作物單位面積產(chǎn)量處于最低；兩個省區(qū)林牧漁業(yè)發(fā)展也處于最低水平。不同之處在于，盡管陜西農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比例比甘肅低1％，但陜西農(nóng)民通過外出打工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動獲得的報酬比甘肅多10％。原因在于陜西農(nóng)民勞動力素質(zhì)比甘肅高，其中陜西和甘肅文盲或半文盲勞動力的比例分別為11％和25％，高中專程度的勞動力比例分別為14％和11％。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平都很低的情況下，勞動素質(zhì)的高低成為決定農(nóng)民收入水平高低的關鍵。
云南，與重慶的環(huán)境有相似之處，各因素水平都比重慶低。其最大的差異在于云南有大量農(nóng)村剩余勞動力氣滯留在農(nóng)村，從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比例偏低，為13％，僅高于新疆和西藏，且勞動力素質(zhì)偏低，文盲或半文盲的勞動力比例為20％，高中專程度的勞動力僅占5％。因此，勞動力文化程度太低成為制約云南農(nóng)民收入提高的關鍵因素。
貴州，農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境和收入水平較低。相比同類地區(qū)，貴州自然條件較好，經(jīng)濟作物品種繁多，但農(nóng)業(yè)基礎條件位于最低水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后，農(nóng)村勞動力素質(zhì)太低，文盲或半文盲占勞動力比例的20％，嚴重阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移?？梢?，充分利用優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件、改善農(nóng)業(yè)基礎條件、提高勞動力素質(zhì)是貴州提高農(nóng)民收入水平的根本出路。
西藏，綜合環(huán)境和收入水平都處于最低水平，但也有明顯的優(yōu)勢。優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件很好，受自然災害影響小；林牧漁業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，并成為農(nóng)民收入的主要來源。但西藏最為嚴重的問題是勞動力素質(zhì)太低，文盲或半文盲勞動力占農(nóng)村勞動力的62％。這是制約西藏農(nóng)民收入增長的關鍵因素。
三、結(jié)論和建議
從個體來看，在高收入?yún)^(qū)，農(nóng)民收入水平的高低取決于勞務輸出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，對于勞務輸出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平較低的省區(qū)，則依靠家庭經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得高收入。此外，在高收入?yún)^(qū)中的收入水平高的省市，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也高，這與農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移分不開。在中等收入?yún)^(qū)，大多數(shù)省區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件較好。因此，農(nóng)作物單產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎條件成為影響農(nóng)民收入水平的主要原因。同時，高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力比例是農(nóng)民能否從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得較高收入的關鍵。在低收入?yún)^(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件的好壞和農(nóng)村勞動力素質(zhì)的高低決定了農(nóng)民收入水平。由此我們可以得出結(jié)論：農(nóng)民收入水平差距的關鍵原因在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達程度，即非農(nóng)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，農(nóng)民收入水平越高；其次才在于種植業(yè)水平。
根據(jù)分析結(jié)果，我們認為，增加農(nóng)民收入的關鍵在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體看，高收入?yún)^(qū)應重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上市融資，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，同時，也要為個體私營經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；中等收入?yún)^(qū)應重點進行有計劃的勞務輸出，同時加大對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；低收入?yún)^(qū)應重點提高勞動者素質(zhì)，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
