●白砂糖添加吊白塊
●毛發(fā)水兌醬油
●飼料添加瘦肉精
●礦物油拋光毒大米……這些危害億萬消費者身體健康的食品安全問題，今年再次成為兩會代表委員關注的焦點，截至記者發(fā)稿時已有———截至發(fā)稿時，記者了解到，已有281名全國人大代表聯名提交了8份議案，呼吁加快食品安全立法，占人大代表總數的十分之一；政協委員們的提案更是多達27份。
藥物殘留超標要遏制
近年來，由于過量或不合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑等化學物質，以及污水灌溉、工業(yè)“三廢”和城鄉(xiāng)生活垃圾等造成農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，導致農畜產品不同程度地存在化學藥物殘留超標、有毒有害物質污染嚴重等質量安全問題。
政協委員趙維娜說，個別地方農民為搶銷售期，大量使用化肥、激素、農藥，導致農產品超常生長，造成的大氣、水質、土壤污染又直接導致農牧漁產品和其他食物的污染。
據農業(yè)部對24個省市重點污染區(qū)調查發(fā)現，蔬菜和肉類污染物殘留超標比例分別高達22.15％和33. 1％；全國約1／3的農民不同程度地在其種植的糧油果蔬上使用過甲胺磷類高毒農藥。
趙維娜委員呼吁，把農產品質量安全作為首要質量標準，要像抓“菜籃子”、“米袋子”工程一樣，加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，對有關領導的失職瀆職行為要追究行政責任。
中科院上海生命科學研究院研究員王恩多等32名人大代表在提交的關于制定《食品法》的議案中指出，高效的化學肥料、化學合成的劇毒農藥、食品添加劑、人工合成色素、激素或生長調節(jié)物質等的大量使用，帶來了許多負面影響。浙江衢州市農科所所長汪惠芳等30名人大代表在向大會提交的關于制定《農產品質量安全管理法》的議案中說，由于長期大范圍的環(huán)境污染、不合理的農藝措施以及人為因素干擾等，造成我國農產品的衛(wèi)生安全狀況普遍較低，突出表現在農產品的農藥殘留和動物產品的獸藥殘留偏高，一些有毒有害物質超標嚴重，有的甚至釀成惡性中毒事件。
來自上海的李葵南等31名人大代表在向大會提交的關于制定《食用農產品安全法》的議案中說，由于吃了用激素飼料喂養(yǎng)的畜禽肉、生長素、化肥催長的魚蝦、農藥化肥大量施用的蔬菜、增白劑超標的面粉，婦女更年期紊亂，孩子性早熟加快，男性生育能力降低，人類疾病譜和死因構成改變。我國出口的農副產品由于農藥、獸藥殘留，重金屬含量等技術指標超標，被拒收、扣留、退貨、索賠和終止合同的現象屢有發(fā)生，部分傳統大宗出口創(chuàng)匯商品被迫退出國際市場，入世后農產品出口的最大制約是衛(wèi)生安全。
人大代表們強調，必須解決植物性農產品的農藥、重金屬、化肥污染問題，建議修改農藥、化肥的使用標準，遞減化肥用量；同時要解決動物性農產品的抗生素、激素殘留問題，抬高使用抗生素和激素的門檻；此外，還要加快實施“無公害食品計劃”，逐步在大中城市實行農產品準入制度，杜絕有毒有害物質超標的農產品流入市常審慎食用轉基因食品近年美國轉基因大豆在我國大量傾銷，數量之大幾乎與我國總產量相近，導致國產大豆價格下跌。
來自香港特別行政區(qū)的政協委員劉乃強認為，我國雖然也研究生產轉基因產品，但不管是現在還是將來，出口量都十分有限，而進口量則很大。加入WTO后，我國糧油進口量將增2-3倍，棉花將增4倍，而其主要來源于美國、加拿大、澳大利亞等轉基因作物生產大國。
基于以上原因，政協委員劉乃強建議，中國應盡早加入《卡塔赫納生物安全議定書》，可以通過提前知情同意程序、同意進口的決定程序、食物飼料越境轉移程序、風險評估程序、標志措施和責任賠償等方式，嚴格控制轉基因生物及其產品的大量輸入，必要時設置綠色壁壘，以阻止有重大風險的轉基因產品入境，保護環(huán)境和人民健康。
中科院上海生命科學研究院研究員王恩多等32名人大代表在提交的關于制定《食品法》的議案中說，轉基因動植物食品究竟會給人們帶來什么，是否會危及人類的安全尚不清楚。在一些西方發(fā)達國家，有人不贊成進行動植物轉基因改造。因此，對食用轉基因食品應持審慎態(tài)度。
加緊完善相關法規(guī)
盡管我國先后頒布實施了《食品衛(wèi)生法》、《動植物檢疫法》和《商品檢驗法》，但集體食物中毒事件和重大食品污染事件仍屢屢發(fā)生。來自貴州的政協委員趙維娜指出，這不僅暴露出我國食品安全管理中存在的問題，也說明食品安全法律法規(guī)亟待完善。
“我國現行的食用農產品標準與國際標準相距甚遠，甚至在不少方面還是空白，國際化的質量標準體系必須建立！”浙江衢州市農科所所長汪惠芳等30名代表在向大會提交的關于制定《農產品質量安全管理法》的議案中提到，目前涉及農產品衛(wèi)生的規(guī)定散見于各部門規(guī)章和規(guī)范性文件中，內容不完整，可操作性差，執(zhí)行難度大。代表們建議，建立農產品質量衛(wèi)生安全跟蹤制度和認證制度，明確歸責原則、處罰措施、事故處理標準和程序。
王恩多等32名人大代表在提交的關于制定《食品法》的議案中詳細勾畫出這部法律的框架，內容包括：食品生產原料的衛(wèi)生和安全標準，食品生產、運輸和銷售時的衛(wèi)生條件和標準，可用于食品生產的化學制劑的控制標準和嚴格禁止用于食品生產的化學制劑等。此外，轉基因食品在銷售時應明確標注，袋裝食品應標明食品的主要營養(yǎng)成分和無公害添加劑的用量等。
黑龍江省正大實業(yè)有限公司董事長姜鴻斌等36名人大代表向大會提交了一份關于修改《進出境動植物檢疫法》的議案，呼吁立法禁止進口動物內臟及其副產品。
姜鴻斌等人大代表在議案中說，動物內臟及其副產品在發(fā)達國家多是不能食用的工業(yè)垃圾，大部分未經檢疫，質量無法保證，有些動物內臟的包裝上明確標有“人類不可食用”的標志。而我國由于法律上沒有明確規(guī)定，目前我國仍在大量進口動物內臟及其副產品。這不但對消費者身體健康構成威脅，還對我國的防疫體系造成了破壞，給國內帶入各種原來沒有的畜禽病毒，如法氏囊并傳染性支氣管炎等。代表們建議對《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》進行修改，嚴禁進口動物內臟及其副產品。
