政策鄭州市的飯店不得僅提供收費(fèi)一次性消毒餐具
近日，鄭州市工商局發(fā)布《制止和查處餐飲經(jīng)營者強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi)者使用收費(fèi)一次性消毒餐具的通告》（以下簡稱通告）。
從4月15日起，鄭州市的飯店應(yīng)向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，不得僅提供收費(fèi)一次性消毒餐具。
提供收費(fèi)一次性消毒餐具的，飯店應(yīng)通過在經(jīng)營場所顯著位置公示，或服務(wù)人員提示等顯著方式提醒消費(fèi)者，選擇使用收費(fèi)一次性消毒餐具。同時，飯店不得在未以顯著方式提醒消費(fèi)者注意“使用一次性消毒餐具收費(fèi)”的情況下收費(fèi)。
解讀
鄭州市工商局相關(guān)人士：這意味著飯店不僅僅要提供收費(fèi)的消毒餐具，免費(fèi)的消毒餐具也要提供。顧客到飯店吃飯，飯店如果沒有任何告知、提醒消費(fèi)者一次性消毒餐具要收費(fèi)，就不能收費(fèi)。
維權(quán)金額小、維權(quán)成本高，少有消費(fèi)者維權(quán)
一元錢消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)，雖違法，但事小，很多消費(fèi)者覺得不值當(dāng)去維權(quán)，甘愿吃啞巴虧。如今，在社會各界的關(guān)注下，一次性消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)終于落定。
通告指出，對餐飲服務(wù)經(jīng)營者強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi)者使用收費(fèi)一次性消毒餐具的行為，消費(fèi)者可通過12315熱線向鄭州工商部門投訴、舉報，工商部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
另外，工商部門對飯店違反規(guī)定予以行政處罰的，處罰信息記入經(jīng)營者的信用檔案，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時向社會公布。
盡管如此，與其他消費(fèi)者的維權(quán)相比，一元錢消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)的維權(quán)，卻是相對較少的。記者了解到，從省消協(xié)接到的投訴來看，關(guān)于一元錢消毒餐具投訴的很少，大多老百姓覺得費(fèi)事，不一定去維權(quán)。打電話咨詢、投訴的消費(fèi)者倒是有一些。
解讀
省消協(xié)投訴部主任李漢生：因?yàn)樯婕敖痤~太小，而投訴成本又太高，尤其是時間、精力成本，消費(fèi)者會覺得不值當(dāng)去維權(quán)。一元錢消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)確實(shí)是違法行為，政策出臺后，在全社會形成共識，消費(fèi)者將更容易維權(quán)。
說法消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)屬違法行為
對于此次鄭州工商部門出臺的通告，河南綠城律師事務(wù)所馮建華認(rèn)為，這屬于地方部門規(guī)章，在鄭州市工商部門管轄范圍內(nèi)，具有相應(yīng)的法律效力，并可根據(jù)違法情況進(jìn)行查處。
昨日，馮建華告訴記者，如果消費(fèi)者要求提供免費(fèi)消毒餐具，飯店不能提供，而僅僅提供收費(fèi)的，這是強(qiáng)制交易，屬于違法行為。消費(fèi)者與飯店雙方地位是平等的，只提供收費(fèi)消毒餐具，違背了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。
另外，他認(rèn)為，根據(jù)《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐具，無論收費(fèi)的還是免費(fèi)的，都應(yīng)確保消費(fèi)者健康安全是其法定義務(wù)，消費(fèi)者的“知情權(quán)”、“公平交易權(quán)”受法律保護(hù)。
新聞鏈接
你知道嗎，這次政策的出臺和他有關(guān)
鄭州工商部門此次出臺取消一元錢消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)，說起來還跟一位省政協(xié)委員有很大關(guān)系。
2013年，省政協(xié)委員張朝祥第一次在省“兩會”提交取消一元錢消毒餐具強(qiáng)制收費(fèi)的提案，相關(guān)部門沒有回復(fù)。2014年，他第二次提交該提案，鄭州市工商局明確表示，已經(jīng)研究決定，取消一次性餐具收費(fèi)，要發(fā)布公告。“然后，我在提案委員意見欄簽署‘滿意’。”張朝祥說。
但是，直到今年“兩會”時，他也沒有見到發(fā)布公告和取消收費(fèi)。所以，今年省“兩會”他第三次提交該提案。今年3月份，鄭州市工商部門與他聯(lián)系，告知他，他的提案內(nèi)容將會得到解決，隨后，鄭州市工商部門發(fā)布了以上的通告。
“對于工商部門的通告內(nèi)容沒有任何疑問。”張朝祥昨日告訴記者，但是，他仍有一個小小的建議，以往收費(fèi)的一元錢消毒餐具上都標(biāo)有“建議收費(fèi)1元”，這個標(biāo)示能不能改成“可選擇免費(fèi)和收費(fèi)餐具”的字樣？
