福州新聞網(wǎng)11月23日訊（福州日報記者 王玉萍）10日，本報刊發(fā)《外賣APP點餐 不只是臟》一文，曝光存在問題的外賣作坊，引發(fā)社會普遍關(guān)注。繼20日臺江多部門聯(lián)合突擊檢查，多家APP點餐作坊被責令整改后，昨日，市市場監(jiān)督管理局組織五城區(qū)市場監(jiān)管局召開會議，對無證餐飲外賣服務(wù)單位監(jiān)管工作進行部署。記者從會上獲悉，今天起到春節(jié)前，我市將專項整治無證餐飲外賣服務(wù)單位，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處餐飲食品安全違法違規(guī)行為，對拒不整改或多次整改不到位的“釘子戶”，一律予以關(guān)停取締。
超7成餐飲商家
與O2O平臺合作
據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有餐飲類公司5186家、個體戶7769家，總量突破1.2萬家，超過7成以不同形式與各類O2O平臺展開合作。在美團外賣、餓了么、百度外賣、口碑外賣等外賣類O2O平臺，合作商戶均達上千家。
記者了解到，借助O2O平臺，餐飲商家銷售額增長高達40%。不過，在業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展同時，網(wǎng)絡(luò)交易平臺也存在一些問題，比如因平臺商戶審核不嚴格導致無證照、證照與實際商戶信息不符合、超范圍經(jīng)營等問題出現(xiàn)。另外，平臺存在的維權(quán)機制不健全、沒有餐飲服務(wù)許可證等問題，讓近年來相關(guān)投訴呈爆炸式增長。
市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處相關(guān)負責人透露，去年全年，我市接到涉美團、大眾點評、百度糯米的投訴分別為18起、2起、0起，外賣類整體2起，但今年初至今，這4類數(shù)字已分別上升到264起、79起、70起、71起。
分類進行規(guī)范整改淘汰
據(jù)了解，此次專項整治將持續(xù)2個多月，以學校周邊、中央商務(wù)區(qū)、居民小區(qū)等為重點區(qū)域，對無照經(jīng)營、硬件條件差、食品安全管理制度不落實、食品加工操作不規(guī)范、從業(yè)人員無健康證等問題進行查處。
根據(jù)方案，我市將對餐飲外賣單位進行分類整治，規(guī)范一批、整改一批、淘汰一批。
“提供外賣服務(wù)的餐飲單位必須取得餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，并按核定的經(jīng)營范圍和類別從事經(jīng)營活動。對基本條件具備的餐飲外賣單位，我們將要求限期整改，完善軟硬件設(shè)施。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹。
對尚不具備許可條件但經(jīng)過整改可達到基本食品安全要求的無證餐飲外賣單位，監(jiān)管部門將針對實際情況給予相應(yīng)疏導措施，幫助業(yè)主改善經(jīng)營環(huán)境，促使其達到許可條件，加工過程符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求。“對整改后符合許可條件的，將限期辦證，及時核發(fā)餐飲服務(wù)許可證。”這名負責人說。
另外，對基本條件不具備、食品安全設(shè)施極差、存在嚴重食品安全隱患的無證餐飲外賣單位，經(jīng)查處，仍不整改或多次整改不到位的“釘子戶”，將進行重點清理，堅決予以取締。
專項整治期間，監(jiān)管部門還將編印無證餐飲整治宣傳資料，通過業(yè)主座談會、專題培訓發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料和告知書，予以事前宣傳和告知，督促無證餐飲外賣單位自查自糾。
消費者權(quán)益受損害
可向O2O平臺索賠
“這些開展餐飲服務(wù)的O2O平臺主體基本都在外地，給部門監(jiān)管帶來一定難度。”上述負責人透露。
不過記者了解到，新修訂的《食品安全法》明確，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全監(jiān)管責任；依法應(yīng)當取得許可證的，還應(yīng)當審查其許可證。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。
另外，消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應(yīng)當履行其承諾。
舉報食品安全問題
最高獎10萬元
我市鼓勵群眾加強對無證餐飲外賣服務(wù)單位的監(jiān)督。上述負責人介紹，群眾若發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，可撥打12331、12315進行投訴舉報。根據(jù)《福州市食品安全舉報獎勵辦法》，我市將依據(jù)舉報人舉報的具體情況和舉報獎勵級別，給予舉報人一次性貨幣獎勵，舉報人有特別重大貢獻的，經(jīng)市政府批準可適當增加獎勵金額，最高獎勵金額人民幣10萬元。
