中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)：中國(guó)希望美國(guó)放開(kāi)雞肉進(jìn)口 美國(guó)希望中國(guó)放開(kāi)牛肉進(jìn)口
第26屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，中國(guó)希望盡快解決禽肉輸美問(wèn)題，美國(guó)希望盡快解決牛肉輸華問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品審批。
“我們也希望美國(guó)人能像一再承諾的那樣，中國(guó)禽肉輸美問(wèn)題應(yīng)該加快步伐，就像他們多次給我們表示的‘as soon as possible’”。中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉在第26屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的記者會(huì)上稱。
第26屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)于今年11月21日至23日舉行。中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)始于1983年，號(hào)稱中美貿(mào)易摩擦的“滅火器”，對(duì)增進(jìn)兩國(guó)之間相互了解、推動(dòng)和加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互利合作、維護(hù)和促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
第26屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，雙方農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題是一個(gè)重要話題。為此，美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)薩爾維克和商務(wù)部部長(zhǎng)普利茨克參加了本屆聯(lián)委會(huì)，中方則由國(guó)務(wù)院副總理汪洋帶隊(duì)。
中美雙方在農(nóng)業(yè)合作方面進(jìn)行多輪磋商，“以美方為主，舉辦了中美農(nóng)業(yè)和食品合作的研討會(huì)，應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了交流處理解、理解出合作的目的。”屈冬玉說(shuō)。
而中國(guó)更關(guān)注的是：美國(guó)何時(shí)向中國(guó)放開(kāi)禽肉出口。
從2004年開(kāi)始，中國(guó)禽肉產(chǎn)品出口美國(guó)就一直不暢。當(dāng)年，全球暴發(fā)了禽流感疫情，為了保證公共衛(wèi)生安全，中美雙方都中斷了雞肉進(jìn)口貿(mào)易。
隨著禽流感疫情的結(jié)束，中國(guó)恢復(fù)了從美國(guó)進(jìn)口雞肉，但美國(guó)國(guó)會(huì)、農(nóng)業(yè)部阻止從中國(guó)進(jìn)口禽肉產(chǎn)品。2009年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)撥款禁令法案，禁止有關(guān)部門通過(guò)任何途徑加工從中國(guó)進(jìn)口的雞肉。
2010年，世界貿(mào)易組織裁定美國(guó)針對(duì)中國(guó)禽肉采取的進(jìn)口限制措施不符合世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)向美國(guó)出口禽肉有所轉(zhuǎn)機(jī)，但是仍然受到各種限制和挑戰(zhàn)。2014年6月美國(guó)眾院通過(guò)法案阻止中國(guó)禽肉出口美國(guó)。
目前，中國(guó)禽肉仍大部分內(nèi)銷，出口量很少，約占10%，以出口馬來(lái)西亞、韓國(guó)、日本等周邊國(guó)家為主。
“中國(guó)已向美方提出，在年底前開(kāi)啟禽肉類輸美的行政流程。”薩爾維克在此次中美經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)上說(shuō)。
而美國(guó)關(guān)注的則是牛肉何時(shí)能出口中國(guó)以及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品在華審批問(wèn)題。
2003年，美國(guó)出現(xiàn)首宗瘋牛病病例之后，中國(guó)就下令禁止進(jìn)口美國(guó)牛肉。2013年12月中國(guó)商務(wù)部宣布將解除美國(guó)牛肉進(jìn)口禁令。
目前，中國(guó)進(jìn)口牛肉的來(lái)源地目前有加拿大、澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、哥斯達(dá)黎加、印度和韓國(guó)。
對(duì)此，屈冬玉說(shuō)，本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上雙方就中國(guó)禽肉輸美、美國(guó)牛肉輸華問(wèn)題取得了一定進(jìn)展，特別是關(guān)于美國(guó)牛肉輸華問(wèn)題，美國(guó)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)下行動(dòng)部署，即按照中方對(duì)追溯體系和范圍等要求進(jìn)入下一步工作階段。
薩爾維克說(shuō)，美方還向中方通報(bào)了關(guān)于禽肉類生產(chǎn)企業(yè)和屠宰企業(yè)的審查結(jié)果。
中美兩國(guó)是全球最大的兩個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)。雙方都同意全球人口在不斷增長(zhǎng)、全球氣候變化為糧食生產(chǎn)帶來(lái)一系列不利影響，由此要求中美需要在創(chuàng)新方面作出舉措。
而對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在中國(guó)面臨的審批，薩爾維克稱“雙方討論了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的審批，還特別關(guān)注了該審批流程要以全球標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，同時(shí)還指出這樣的審批流程在時(shí)間上具有的重要意義，除此之外還應(yīng)當(dāng)保持透明，同時(shí)要有可預(yù)見(jiàn)性，要以科學(xué)為基礎(chǔ)。”
薩爾維克介紹，目前美國(guó)有一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品正處在中國(guó)的審批當(dāng)中，美國(guó)希望在年底之前能結(jié)束審批流程。
屈冬玉同意轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要靠創(chuàng)新：“這是沒(méi)有任何疑問(wèn)的。”但他亦稱，“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應(yīng)用必須按照中國(guó)法律、結(jié)合中國(guó)實(shí)際，逐步地依法依規(guī)地批準(zhǔn)推廣和運(yùn)用。這一點(diǎn)我想中國(guó)消費(fèi)者和農(nóng)民是非常清楚和充分理解的。美國(guó)同行也理解的。”
