近期,棗莊市市中區(qū)食藥監(jiān)局先后開(kāi)展了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鮮肉、羊肉及其制品、熟牛肉、散裝食品等一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督抽檢。通過(guò)集中整治,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,確保廣大人民群眾吃上“放心食品”。
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全存在較大的問(wèn)題和隱患。
一是消費(fèi)者缺乏食品安全防范意識(shí),一些消費(fèi)者在食品選購(gòu)過(guò)程中看重的只是食品的價(jià)格、色澤、數(shù)量等,對(duì)購(gòu)買(mǎi)的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn),是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等,往往不重視或者根本不知道去如何辨別。
二是市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者缺乏食品安全責(zé)任意識(shí),進(jìn)貨來(lái)源不明的食品和銷(xiāo)售不合格食品的行為時(shí)有發(fā)生,甚至一些熟食小作坊貪圖私利非法購(gòu)進(jìn)和使用劣質(zhì)原料制售不合格熟食制品。
三是市場(chǎng)上銷(xiāo)售的食品多在露天擺放,缺少必要的防蠅、防塵、防蟲(chóng)設(shè)施,有的食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售食品時(shí)多不使用專(zhuān)用工具銷(xiāo)售,使用的計(jì)量器具和食品包裝物也不衛(wèi)生。
四是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是生、鮮、熟、散裝、裸裝、現(xiàn)場(chǎng)制售食品重要銷(xiāo)售場(chǎng)所,與人民的生活密切相關(guān),也是來(lái)源、產(chǎn)地、各類(lèi)成分含量不明或者有毒有害食品和假冒偽劣食品的銷(xiāo)售場(chǎng)所,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。而目前多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度,沒(méi)有食品、蔬菜檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,存在極大的食品消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。另外檢測(cè)的項(xiàng)目目前僅限于農(nóng)藥殘留,不能覆蓋到所有高風(fēng)險(xiǎn)有毒有害物質(zhì)的檢測(cè),食品的檢測(cè)也是隨機(jī)進(jìn)行。
五是多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)年久失修,設(shè)施陳舊、損壞嚴(yán)重。有的市場(chǎng)水泥柜臺(tái)損壞嚴(yán)重,造成攤位不足,難以做到食品歸行劃市,熟食類(lèi)、鮮活類(lèi)和蔬菜類(lèi)在一起混雜經(jīng)營(yíng),容易造成食物交叉污染,下水道損壞嚴(yán)重,污水橫流,有的市場(chǎng)在建設(shè)初期缺乏科學(xué)論證,市場(chǎng)內(nèi)防蟲(chóng)消殺、通風(fēng)設(shè)備、活禽宰殺特殊設(shè)施不到位。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為食品流通領(lǐng)域重要場(chǎng)所,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的混亂勢(shì)必增加食品安全隱患。
針對(duì)以上問(wèn)題,該局通過(guò)“六個(gè)方面”構(gòu)筑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管網(wǎng),確保老百姓“舌尖上的安全”。
一是通過(guò)食品安全進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、食品安全知識(shí)“送戲下鄉(xiāng)”等方式加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者食品安全法律法規(guī)方面的宣傳,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和鑒別能力。加強(qiáng)對(duì)涉及食品安全管理人員及從業(yè)人員的法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)的教育培訓(xùn),著力解決食品經(jīng)營(yíng)戶食品質(zhì)量把關(guān)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,食品安全應(yīng)在生產(chǎn)領(lǐng)域解決、與食品經(jīng)營(yíng)戶無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。
二是聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的,依法按照有關(guān)法律法規(guī)處理,對(duì)在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大食品安全問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行公示,使食品經(jīng)營(yíng)戶更加珍惜其經(jīng)營(yíng)資格,誠(chéng)信規(guī)范的開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是要求各監(jiān)管所緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管的作用,積極探索設(shè)立鎮(zhèn)(街)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理協(xié)管機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)兼職食品安全協(xié)管員,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面的培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)其食品安全監(jiān)管工作積極性,積極與相關(guān)食品監(jiān)管部門(mén)建立工作聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)告制度,協(xié)助市場(chǎng)食品巡查,切實(shí)落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)責(zé)任。
四是定期開(kāi)展食品快檢進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng),開(kāi)展好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的檢測(cè),根據(jù)季節(jié)變化和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)隨時(shí)調(diào)整檢測(cè)的重點(diǎn)品種和檢測(cè)項(xiàng)目。食品自檢不合格的結(jié)果及時(shí)向消費(fèi)者公示。,檢測(cè)不合格的食品現(xiàn)場(chǎng)封存,并按照規(guī)定召回銷(xiāo)毀,制作召回、銷(xiāo)毀記錄。
五是建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)戶信用檔案,建立黑名單制度,定期開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定并公示,做到守信激勵(lì)、失信懲戒,提高經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
六是指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦主體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的整改力度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要根據(jù)商品品種歸行劃市,食品經(jīng)營(yíng)者要到指定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一要求市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)散(裸)裝食品實(shí)行防蠅、防塵、防蟲(chóng)保護(hù),確保食品衛(wèi)生安全,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,及時(shí)清理市場(chǎng)衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。