春節(jié)前夕，食品需求旺盛、消費集中，風(fēng)險易發(fā)高發(fā)。為此，河北省食品藥品監(jiān)管部門運用隨機抽查、明察暗訪等手段，深入排查食品安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。截至目前，共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)3000多家、經(jīng)營企業(yè)28萬余戶次，責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)142家，整改問題隱患129個。
“在深入排查中能夠發(fā)現(xiàn)諸多食品安全風(fēng)險，離不開廣大群眾的功勞。”河北省食品藥品監(jiān)督管理局局長丁錦霞告訴《法制日報》記者，河北各地群眾紛紛通過12331投訴舉報電話和“藥安食美”手機APP,向食藥監(jiān)部門提供相關(guān)線索，形成了全社會共同守護食藥安全的良好氛圍。
河北省食藥監(jiān)部門不斷拓展社會共治渠道。在食藥監(jiān)部門和廣大群眾的共同努力下，2015年，河北全省共立案查處各類食品藥品違法違規(guī)案件16784件，同比增長158%；行政處罰金額4968.6萬元，同比增長153%；移送司法機關(guān)案件100件，搗毀制假售假窩點28個。
舉報熱線事事回復(fù)件件落實
2014年5月，河北省12331投訴舉報省市縣一體化平臺正式建成并投入使用，在河北省范圍內(nèi)任何一個地方撥打12331,都由省食藥監(jiān)局工作人員接聽，之后將投訴內(nèi)容按照規(guī)定程序傳達到各市縣監(jiān)管部門，明確到人，明確辦理時限、追究責(zé)任。
在投訴舉報省市縣一體化平臺有力支撐下，2015年，河北各地社會公眾監(jiān)督渠道不斷暢通，12331熱線投訴舉報信息接收量增長明顯，共接收投訴舉報信息36070件，同比增長180%。同時，該熱線還接受大量群眾咨詢，去年共解答群眾各類咨詢11842件，占全部接收數(shù)量的36.76%。
“核查率100%,按時處理率100%,辦結(jié)率100%,反饋率100%。”河北省食藥監(jiān)管局稽查局副局長李訊說，三級熱線合并后流程管理更加強化，投訴舉報受理辦理工作效率進一步提升，實現(xiàn)了事事有回復(fù)、件件有落實。
手機軟件隨時隨地查詢投訴
居住在石家莊市區(qū)的小梁這幾天正在置辦年貨準(zhǔn)備回老家過年，想著買些保健品作為給老人的禮物，可一想到如今保健品市場魚龍混雜，心中不免發(fā)怵。在朋友的推薦下，他從河北省食藥監(jiān)局官網(wǎng)上免費下載了“藥安食美”手機APP,只要掃一掃產(chǎn)品編碼，包括監(jiān)管部門監(jiān)督抽驗結(jié)果、企業(yè)信用情況等在內(nèi)的產(chǎn)品信息一目了然。
查詢產(chǎn)品質(zhì)量只是“藥安食美”APP眾多功能中的一個。打開這款河北省食藥監(jiān)局研發(fā)的社會共治手機軟件，可以看到“查質(zhì)量”“找商品”“明廚亮灶”“我要點評”“投訴舉報”“小貼士”“曝光臺”等核心版塊，每個版塊背后都連接著食藥監(jiān)部門龐大的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，國家與河北省食藥監(jiān)部門近3年的相關(guān)抽檢監(jiān)測信息都可以查到。
在“投訴舉報”版塊，群眾對藥店、超市、餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等的食品藥品安全隱患問題都可以進行投訴。在此版塊還有一項強大的功能，群眾可點擊“手機拍照”選項，用手機將“證據(jù)”拍照上傳至食藥監(jiān)部門，系統(tǒng)隨即出現(xiàn)所拍照片的時間、地點等。
為了給群眾提供便利的服務(wù)，在“藥安食美”APP“我要點評”版塊，公眾可以對餐飲企業(yè)、超市、藥店、酒店、學(xué)校等食品藥品安全狀況進行即時點評，在“明廚亮灶”版塊，還能實時視頻查看酒店、餐飲飯店以及學(xué)校（幼兒園）食堂的后廚操作實況。“對于企業(yè)或商家的不當(dāng)侵權(quán)行為，群眾可以上傳到該企業(yè)的公眾點評空間，向社會公開，使其承擔(dān)百姓‘用腳投票’的懲罰。”河北省食藥監(jiān)局科技信息處處長梁志剛說。
發(fā)動群眾解決人少事多矛盾
河北省食藥監(jiān)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全省食藥監(jiān)系統(tǒng)負責(zé)監(jiān)管的對象有近100萬家，其中包括近10萬家醫(yī)療機構(gòu)、近1萬家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、350家藥品生產(chǎn)企業(yè)、近2萬家藥品經(jīng)營企業(yè)，還有逾39萬家食品經(jīng)營企業(yè)、近8萬家餐飲服務(wù)企業(yè)及大量的小攤點、小作坊、小飯桌，進入河北省的藥品多達16萬多種，食品數(shù)量更大。
然而，與廣闊的食藥監(jiān)管范疇對應(yīng)的是，河北省食藥監(jiān)系統(tǒng)的工作人員僅1萬余人，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。“寄希望監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)全部食品藥品違法違規(guī)現(xiàn)象，既不現(xiàn)實也不可能。我們不可能在每個炒菜鍋前安排一個監(jiān)管員，但我們能夠調(diào)動民眾的力量參與監(jiān)管。”梁志剛說，構(gòu)建社會共治格局，發(fā)動全省人民共同來解決食品藥品安全問題，如今已成為河北食藥工作的共識。
此外，作為國家食品藥品監(jiān)管總局的試點單位，河北省食藥監(jiān)局還采取多種有效舉措，著力推進食品藥品市場主體信用平臺建設(shè)。截至2015年底，共上傳食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械行政許可信息50余萬條，抽驗信息10余萬條，違法廣告信息2000余條，行政處罰信息300多條，曝光食藥違法違規(guī)信息22355條。
