近年來，隨著國際市場大宗商品價格持續(xù)走低，勞動力成本上漲等因素影響，食品出口企業(yè)利潤受到持續(xù)擠壓，出口食品企業(yè)競爭優(yōu)勢已削弱殆盡，中國的食品農(nóng)產(chǎn)品出口額在2015年告別了高增長開始出現(xiàn)下滑。在出口下行壓力不斷增大的形勢下，出口食品企業(yè)調(diào)整市場結(jié)構(gòu)顯得尤為重要，松江出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)作為全國唯一一家國家級以加工食品為主體的質(zhì)量安全示范區(qū)，上海松江檢驗檢疫局對示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提出了“一個標桿，內(nèi)外兼顧”的發(fā)展思路，通過推行“同線同標同質(zhì)”模式，為出口食品企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了重要的理論基礎(chǔ)。
松江局積極引導出口食品企業(yè)內(nèi)外兼修、全面發(fā)展，通過一年的實踐，示范區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)了一批以出口帶動內(nèi)銷，成功轉(zhuǎn)型的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)通過復制出口食品生產(chǎn)監(jiān)管模式，促進境外消費回流，占領(lǐng)國內(nèi)中高端市場，在擴大國內(nèi)市場占有率的同時，助推國內(nèi)食品質(zhì)量安全和生產(chǎn)管理水平的提升。
一個標準 兩個市場
上海源珍食品有限公司是示范區(qū)內(nèi)珍珠粉圓生產(chǎn)企業(yè)，近年來產(chǎn)品主要出口美國、韓國等國家。隨著原料、勞動力成本的上漲，2015年初企業(yè)銷售額一度出現(xiàn)負增長。
面對這種嚴峻的形勢，松江局積極推廣精益化生產(chǎn)等先進質(zhì)量管理辦法，引領(lǐng)企業(yè)準確把握當前外需不足和國內(nèi)市場競爭差異化的新常態(tài)，積極推進供給側(cè)改革，幫助企業(yè)實施質(zhì)量和品牌提升戰(zhàn)略，應對市場差異化需求。在檢驗檢疫部門的指導下，該企業(yè)將2015年作為內(nèi)銷市場拓展年，調(diào)整銷售策略，將內(nèi)外銷產(chǎn)品按照相同的體系標準要求生產(chǎn)，內(nèi)銷產(chǎn)品的品種和工藝參照出口產(chǎn)品進行研發(fā)和改進，產(chǎn)品配方研發(fā)更加靈活，產(chǎn)品質(zhì)量更高，在很大程度上增加了內(nèi)銷產(chǎn)品的附加值，拓展了內(nèi)銷產(chǎn)品的市場范圍，擴大了內(nèi)銷品牌的知名度。
通過“一個標準，兩個市場”的生產(chǎn)銷售模式，2015年，該企業(yè)國內(nèi)銷售總額同比增長179.76%，上繳稅收同比增長24.15%。
同線同標 優(yōu)進優(yōu)出
龐仕水產(chǎn)（上海）有限公司主要經(jīng)營水產(chǎn)品種類有煙熏三文魚、冷凍魚等產(chǎn)品，經(jīng)過來料加工后產(chǎn)品主要出口美國、加拿大等國家，曾經(jīng)有80%產(chǎn)品用于出口。
為適應世界經(jīng)濟新形勢，企業(yè)以松江局“同線同標，優(yōu)進優(yōu)出”為指導，通過“精品化生產(chǎn)”路線保障“同線同標”，以統(tǒng)籌管理、提質(zhì)增效實現(xiàn)“優(yōu)進優(yōu)出”，讓消費者在國內(nèi)也能享受到國際品質(zhì)的產(chǎn)品。
通過一段時間的探索，企業(yè)將內(nèi)銷市場目標定位于連鎖食品企業(yè)和高檔酒店產(chǎn)品。由于具有較高的產(chǎn)品標準，產(chǎn)品成功進入北京、上海、廣州、深圳等高端市場，企業(yè)也獲得了“上海知名品牌”“上海市名優(yōu)產(chǎn)品”等稱號，年產(chǎn)值2億多元。
同質(zhì)同價 優(yōu)質(zhì)優(yōu)價
百事食品（中國）有限公司成立于1998年，主要生產(chǎn)薯類及膨化類休閑食品。產(chǎn)品主要有樂事薯片、奇多玉米棒等。作為一家大型集團化公司，松江局積極對龍頭企業(yè)引入HACCP體系，引導企業(yè)注入“細化過程管控、打造質(zhì)量精品”的核心質(zhì)量理念，確保企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品都符合“從源頭到餐桌”的全過程食品安全質(zhì)量體系。
松江局通過收集、分析國外技術(shù)法規(guī)、標準以及質(zhì)檢總局警示通報等信息，在日常監(jiān)管中指導企業(yè)完善質(zhì)量安全管理制度，保障質(zhì)量管理體系運行的有效性，要求企業(yè)以標準實現(xiàn)集約生產(chǎn)，狠抓源頭基地建設(shè)，從選種到種植到采摘，實施全過程的原料管控體系。按照良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）標準建設(shè)規(guī)模化種植基地，企業(yè)節(jié)支增收明顯。同時，在松江出口食品安全示范區(qū)貿(mào)易措施新探索的指導下，企業(yè)打破傳統(tǒng)出口食品行業(yè)銷售在外、采購在內(nèi)的運營模式，通過源頭采購、終端銷售的舉措降低成本，以成本優(yōu)勢提高市場競爭力，化解勞動力成本上漲等不利因素，滿足消費者的需求，讓消費者得到真正的實惠。
通過“同質(zhì)同價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的生產(chǎn)和銷售模式，公司年產(chǎn)值近40億元人民幣，年繳稅金額約1.8億元人民幣，納稅增幅達到7%。
“同線同標同質(zhì)”體系要求是根本，產(chǎn)品標準是核心，監(jiān)管模式是保障，企業(yè)實踐是關(guān)鍵。在松江區(qū)出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)的框架下，松江局的初步實踐證明，“同線同標同質(zhì)”能夠成為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要依據(jù)，以一個標準兼顧國內(nèi)外兩個市場，幫扶出口企業(yè)在穩(wěn)定出口市場份額的同時拓展國內(nèi)市場，針對國內(nèi)消費者的需求研發(fā)適應性的產(chǎn)品，最大限度地把出口的管理模式、生產(chǎn)方式以及價格機制復制到內(nèi)銷產(chǎn)品生產(chǎn)中來，在同一標準和相同質(zhì)量管理體系下生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，實現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標”“同質(zhì)同價”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，不僅幫助出口食品企業(yè)擺脫外銷額下降的困局，更能從長遠意義上帶動國內(nèi)食品安全水平的提升。
