截至目前，河北省承德市已落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積56.5萬畝。其中，蔬菜11.6萬畝、食用菌3.6萬畝、干鮮果品8.1萬畝、中藥材6.8萬畝、馬鈴薯6.1萬畝、優(yōu)質(zhì)雜糧和高效經(jīng)濟作物20.3萬畝，2016年計劃調(diào)減玉米55萬畝，已超額完成任務(wù)，為2020年實現(xiàn)壓減玉米種植面積225萬畝奠定基礎(chǔ)。承德市在調(diào)減玉米的同時，更重視調(diào)整后作物的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，承德通過資金、項目、信貸等政策手段，鼓勵和引導家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，流轉(zhuǎn)農(nóng)民手中分散土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，并為農(nóng)民收租金、掙薪金、分股金提供載體。通過引進北京市供銷社、上海穆勒四通、首農(nóng)、華都、三元等戰(zhàn)略投資者投資興業(yè)，或與本地涉農(nóng)企業(yè)開展股份合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“前、中、后”端均衡發(fā)展，破解對接市場、開拓市場不足難題，形成新的利益聯(lián)結(jié)機制，激發(fā)融合發(fā)展活力。通過加強貼近市場的信息化服務(wù)，落實各項優(yōu)惠政策，引導傳統(tǒng)玉米種植戶放棄“老玉米”種植，改種“適銷對路”農(nóng)業(yè)品種，并在做好市場供給側(cè)改革的同時，做好市場需求側(cè)對接，搭建“產(chǎn)供銷”暢通渠道，建立保護價收購等保障機制，從根本上解除百姓的后顧之憂。
立足區(qū)域特色，承德主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級和需求多樣化趨勢，系統(tǒng)繪制了“十三五”期間農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“路線圖”。明確了區(qū)域功能定位。按照“服務(wù)京津、融入京津、借力京津”的思路，面向京津中高端市場，大力發(fā)展生態(tài)、品質(zhì)、美麗、高值、功能農(nóng)業(yè)，著力打造京津特色果品、綠色蔬菜、安全畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑旅游的“綠色、有機”高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。明確了空間布局定位。依據(jù)各縣區(qū)環(huán)境與資源稟賦，明確了以食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)和果品、肉雞肉牛、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、奶牛等六大產(chǎn)業(yè)帶為骨架的空間發(fā)展格局。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。立足山多地少、日照充足、水源豐富、晝夜溫差大等區(qū)域特色，大力發(fā)展道地藥材、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，尤其以“承德功能農(nóng)業(yè)扶貧綜合示范區(qū)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，與“百萬畝經(jīng)濟林、百萬噸食用菌、百萬畝中藥材花海、百萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛、百萬只優(yōu)質(zhì)肉羊”等產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)相銜接，著力打造富硒馬鈴薯、胡蘿卜、水稻、肉牛、肉羊等8~15個區(qū)域或全國富硒農(nóng)業(yè)“單品冠軍”，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級。明確了結(jié)構(gòu)調(diào)整定位。針對種植結(jié)構(gòu)存在的主要矛盾，明確了“一減六增一提升”調(diào)整路徑，通過壓減玉米種植面積，增加蔬菜、食用菌、干鮮果品、中藥材、馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)雜糧及高效經(jīng)濟作物規(guī)模，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
承德積極探索出“五種模式”。企業(yè)帶動模式。通過吸引本地涉農(nóng)企業(yè)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)動發(fā)展。項目帶動模式。大力發(fā)展農(nóng)光互補、莊園經(jīng)濟、特色小鎮(zhèn)、冷鏈物流等跨界經(jīng)濟，實現(xiàn)“項目+扶貧+美麗鄉(xiāng)村”的協(xié)同發(fā)展。園區(qū)帶動模式。依托我市國家和省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的梯次發(fā)展。資源帶動模式。依托區(qū)位交通優(yōu)勢、資源環(huán)境優(yōu)勢、民俗文化優(yōu)勢和前期發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)“文化+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。品牌帶動模式。通過打造“京津冀水源地”農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)“品質(zhì)農(nóng)業(yè)+美麗農(nóng)業(yè)+功能農(nóng)業(yè)”的同步發(fā)展。 冀承農(nóng)
