近年來，上海浦東新區(qū)在加快推進農(nóng)村土地流轉過程中，不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制，鼓勵引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，精心培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。截至2015年底，全區(qū)農(nóng)村承包土地面積23.8萬畝，土地流轉面積18.1萬畝，流轉率76.1%。
為進一步創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉方式，降低農(nóng)村土地流轉風險，提高農(nóng)民的土地流轉收益，2015年，浦東新區(qū)探索推進農(nóng)村土地流轉信托試點，特別是該區(qū)周浦鎮(zhèn)四季花海土地流轉信托項目的成功運作，實現(xiàn)了本市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權流轉信托機制的第一單，受到了社會的廣泛關注。四季花海土地流轉信托項目主要是由周浦鎮(zhèn)政府、界浜村委會、周浦農(nóng)業(yè)投資管理有限公司、交銀國際信托有限公司等多方共同參與運作，共流轉農(nóng)民土地371.8畝。土地流轉信托機制為農(nóng)戶在土地流轉過程中增加了風險防控機制，四季花海土地流轉信托項目約定，經(jīng)營方未能按約定如期向農(nóng)戶支付土地流轉收益的，交銀國信擔保支付拖欠受益并有權通過法律途徑更換承租人。 周文
