都蘭在蒙古語(yǔ)中意為“溫暖”,位于海西蒙古族藏族自治州東南部。這里的枸杞種植面積位居全國(guó)第二。從農(nóng)歷七月開(kāi)始到九月,12813公頃的枸杞紅彤彤一片,將都蘭映襯的分外妖嬈。
在都蘭縣香日德鎮(zhèn),有一個(gè)種植枸杞的地方叫小夏灘村,這里可以欣賞到遠(yuǎn)處的高山與天空完美銜接,成群的綿羊在草地上悠閑吃草,高聳挺拔的楊樹(shù)屹立在道路兩旁。湛藍(lán)的天空、淡淡的薄云、黃綠相間的樹(shù)葉將通往枸杞園的小路裝點(diǎn)得詩(shī)意盎然。
到達(dá)枸杞園時(shí),村民們正忙著采摘今年第三茬枸杞。雖然已經(jīng)是第三茬,枸杞看起來(lái)還是鮮艷欲滴,顆顆飽滿。在香日德鎮(zhèn),有200公頃的枸杞園,綠油油的枸杞葉和紅彤彤的枸杞很是讓人歡喜。
走出枸杞園,村民在自家屋舍的空地上晾曬著通紅的枸杞,深秋季節(jié),落葉飄落在枸杞上,紅色枸杞黃色落葉構(gòu)成一幅別樣的畫(huà)卷。
小夏灘村村領(lǐng)導(dǎo)韓民宣說(shuō),現(xiàn)在結(jié)的枸杞是今年的第三茬枸杞,也是最后一茬。這些枸杞是新種植的,為三年期枸杞,未到盛果期。最后一茬的枸杞比起頭茬和二茬已經(jīng)小了很多。“頭茬的枸杞有指頭肚那么大呢!”韓民宣邊說(shuō)邊向記者用手比劃著。
都蘭縣脫貧攻堅(jiān)
讓每戶困難群眾不掉隊(duì)
今年年初,一場(chǎng)“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我該怎么辦”的大討論轟轟烈烈在都蘭大地展開(kāi)。“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶和用情用心用力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)”等問(wèn)題的討論,旨在解決讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到的民生難題,從影響脫貧發(fā)展的難點(diǎn)癥結(jié)突破,對(duì)癥下藥,補(bǔ)齊“短板”。
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),都蘭不斷創(chuàng)新工作舉措,探索形成“貧困戶互幫”模式,制定《貧困戶互幫管理辦法》,形成扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,助推全縣脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得成效。
選派88名駐村扶貧干部進(jìn)駐各貧困村,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記。
印發(fā)“雙幫”工作手冊(cè)、聯(lián)絡(luò)卡,全縣18名副縣級(jí)以上干部分別聯(lián)點(diǎn)1個(gè)重點(diǎn)貧困村,343名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)1094戶2163人。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù),是事關(guān)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略大局,都蘭縣是農(nóng)業(yè)大縣,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。對(duì)此,都蘭縣努力創(chuàng)新工作舉措,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
貧困戶互幫方面,針對(duì)貧困村孤寡老人、殘疾人無(wú)人贍養(yǎng)、無(wú)人照料的問(wèn)題,從本村有勞動(dòng)能力但不能長(zhǎng)期外出務(wù)工的貧困戶中確定幫扶責(zé)任人,照料孤寡老人、殘疾人生活,縣財(cái)政給予幫扶責(zé)任人一定的勞動(dòng)報(bào)酬,達(dá)到孤寡老人有人照顧,貧困戶增收的雙重目的。目前,已確定幫扶對(duì)象貧困戶117戶,幫扶責(zé)任人117人,縣財(cái)政按每月500元的標(biāo)準(zhǔn)為幫扶責(zé)任人發(fā)放報(bào)酬。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,43個(gè)貧困村均落實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)施了村旅游項(xiàng)目。
金融支持方面,縣信用聯(lián)社為全縣1094戶貧困戶建立金融服務(wù)檔案,開(kāi)展信用戶評(píng)級(jí)工作,發(fā)放貧困戶信用戶貸款314萬(wàn)元。將村互助資金注入到銀行作為扶貧擔(dān)?;穑詳U(kuò)大5倍的資金貸款額度給予放貸,貸款資金注入到企業(yè),企業(yè)以年收益的10%給村集體和貧困戶分紅,從而達(dá)到企業(yè)獲利、村集體得益、農(nóng)牧民受惠多效果。
社會(huì)保障方面,為全縣精準(zhǔn)識(shí)別醫(yī)療救助711人制作醫(yī)療救助扶貧卡,縣級(jí)配套醫(yī)療救助資金87.3萬(wàn)元,對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困人口,降低大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助起付線;對(duì)貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)給予100%的資助。對(duì)全縣457名貧困家庭學(xué)生,縣財(cái)政給予50萬(wàn)元補(bǔ)助資金,建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)前教育階段、小學(xué)階段每人每年補(bǔ)助1000元,初中階段1200元,高中階段2000元,對(duì)當(dāng)年考上大專以上院校的貧困戶、低保戶大學(xué)生給予每人一次性5000元的資助。