近日， 山東省淄博、濱州、臨沂、濰坊、日照等地局部突降冰雹，當(dāng)前正值玉米等農(nóng)作物秋收，以及棗梨即將上市之際，這場(chǎng)突如其來的冰雹讓不少農(nóng)民損失慘重。尤其是陽信鴨梨，梨園落滿被冰雹砸落的鴨梨，有的鴨梨就算沒掉下來也在樹上被砸裂。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，有些雹災(zāi)嚴(yán)重的地方，梨樹減產(chǎn)七八成。這突如其來的天災(zāi)讓依靠土地吃飯的果農(nóng)既心疼又氣憤，只能眼睜睜地看著勞動(dòng)成果毀于一旦。如何能讓農(nóng)民在遭遇極端惡劣天氣時(shí)盡量減少經(jīng)濟(jì)損失?對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民收入而言，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無疑是三農(nóng)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”。
我省農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展
加大推廣面也不忘創(chuàng)新
中國(guó)是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)家之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年農(nóng)作物受災(zāi)面積21769.8千公頃，其中絕收2232.7千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失2704.1億元。如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶在災(zāi)害條件下的持續(xù)生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)揮著重要作用。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，有政協(xié)委員曾提出建議：針對(duì)目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種少、覆蓋率低、保額低、損失補(bǔ)償率低等問題，應(yīng)擴(kuò)大中央對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度、加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任范圍、提高保額標(biāo)準(zhǔn)和賠償水平、探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“政府主導(dǎo)、第三方介入、保險(xiǎn)公司承保”的運(yùn)營(yíng)模式。
我省作為農(nóng)業(yè)大省，與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，成為財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)展最快的險(xiǎn)種。據(jù)了解，山東農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入從2010年的2.17億元增長(zhǎng)到2015年的16.53億元，年均增速達(dá)50%，農(nóng)險(xiǎn)規(guī)模從2009年末的全國(guó)第13位提升至2015年末的第9位，農(nóng)險(xiǎn)縣區(qū)覆蓋率100%，小麥、玉米兩大主糧作物平均承保覆蓋率超過80%，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種由傳統(tǒng)的4個(gè)險(xiǎn)種增加到9個(gè)險(xiǎn)種。此外，十二五期間，省內(nèi)還涌現(xiàn)出價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)品，2015年省內(nèi)共承保大蒜、馬鈴薯、大白菜、大蔥目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)108萬畝，保費(fèi)收入1.66億元，部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索開辦牛奶目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以及海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)等。
大災(zāi)面前農(nóng)險(xiǎn)公司積極應(yīng)對(duì)
記者從山東省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，在針對(duì)今年9月份的極端天氣對(duì)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴(yán)重破壞中，山東的各家從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司積極應(yīng)對(duì)，以自己的職業(yè)精神和貼心服務(wù)為農(nóng)民們吃了一顆“定心丸”。2016年9月5日下午，威海市文登區(qū)葛家鎮(zhèn)突然遭遇冰雹災(zāi)害襲擊，從當(dāng)天下午4點(diǎn)30分左右開始，密密麻麻的冰雹持續(xù)下了20分鐘，大的冰雹直徑甚至達(dá)到了硬幣大小。據(jù)葛家鎮(zhèn)政府部門初步統(tǒng)計(jì)，整個(gè)葛家鎮(zhèn)共有20個(gè)村受到此次冰雹災(zāi)害的影響，大批農(nóng)作物受災(zāi)。
對(duì)此，人保財(cái)險(xiǎn)威海文登支公司迅速對(duì)災(zāi)情做出反映，第一時(shí)間落實(shí)核實(shí)承保、受損情況，經(jīng)查，該支公司承保了葛家鎮(zhèn)12個(gè)村的玉米保險(xiǎn)，共計(jì)1770畝玉米受損。立即成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，支公司所有理賠人員分批次第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展理賠查勘工作，有效安撫了受災(zāi)農(nóng)戶。并且迅速上報(bào)上級(jí)公司，并在與上級(jí)理賠部門協(xié)調(diào)后開通了理賠綠色通道，高效處理理賠案件。
高青的玉米經(jīng)歷了風(fēng)吹倒伏和冰雹的雙重破壞，有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失特別嚴(yán)重，中華財(cái)險(xiǎn)公司及時(shí)與農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦農(nóng)委匯報(bào)并組成小組，到各村進(jìn)行實(shí)地查看，市公司總經(jīng)理室高度重視，也第一時(shí)間趕到涉及的四個(gè)鎮(zhèn)查勘災(zāi)情，并及時(shí)與各級(jí)政府匯報(bào)溝通災(zāi)情，以及針對(duì)災(zāi)害準(zhǔn)備采取的措施。同時(shí)公司迅速成立雹災(zāi)查勘方案，迅速組成了130人、65輛車的查勘隊(duì)伍，為了不影響農(nóng)戶的收割，利用假期對(duì)四個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了到村到戶到地的實(shí)際查勘，其中有的村是第二遍查勘。
山東人保財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年人保財(cái)險(xiǎn)承保范圍內(nèi)的雹災(zāi)損失主要集中在棉花、黃煙和玉米三類作物上，自6月份以來承保作物連續(xù)遭受過四次雹災(zāi)，棉花被砸30000畝，黃煙被砸2600畝，玉米被砸1000畝，共造成保險(xiǎn)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元，其中棉花損失約920萬元、黃煙損失約60萬元、玉米損失約20萬元。目前已經(jīng)全部進(jìn)入理賠程序，公司將會(huì)全力以赴補(bǔ)償種植戶的損失，充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)三農(nóng)的保障作用，將惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
安華保險(xiǎn)在濰坊、泰安、濱州共承保玉米104萬畝，此次災(zāi)害造成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，447個(gè)村受損，受損面積約5.1萬畝，估損金額590萬元。
此外，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)等公司也分別深入受災(zāi)較為嚴(yán)重的濰坊、棗莊、濱州、威海等市區(qū)的下屬縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地查勘，估計(jì)損失。截至目前，各地市的農(nóng)業(yè)局也在緊張統(tǒng)算經(jīng)濟(jì)損失情況，記者從各農(nóng)險(xiǎn)公司了解到，等到上級(jí)相關(guān)部門一旦確定經(jīng)濟(jì)損失，他們將會(huì)立即啟動(dòng)賠付。這些保險(xiǎn)賠償，雖然不能抵回農(nóng)民的當(dāng)年收入，但是至少可以幫助農(nóng)民收回種子和化肥成本。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深入農(nóng)民心中
2016年9月16日，農(nóng)歷八月十六，正值中秋節(jié)日，馬上迎來的是十五月亮十六圓的日子。
天剛蒙蒙亮，中華保險(xiǎn)沂源支公司副經(jīng)理陳克堂就被五點(diǎn)的鬧鈴吵醒，翻動(dòng)一下疲憊的身體，慢慢起來。剛剛結(jié)束半個(gè)月的沂源玉米災(zāi)情查勘，本想趁著中秋節(jié)的假日好好休息一下，又接到了支援高青玉米雹災(zāi)查勘的任務(wù)。9月14日，沂源支公司剛剛完成玉米出險(xiǎn)查勘，市公司就下達(dá)了支援高青查勘的命令，要求沂源公司組建隊(duì)伍支援因9月11日發(fā)生雹災(zāi)的高青公司。玉米收割在即，時(shí)間不等人，要在收割前確定每一受災(zāi)農(nóng)戶的損失面積和損失程度，任務(wù)相當(dāng)緊迫。今天他就要帶領(lǐng)沂源支援隊(duì)伍的7名同事，要在7點(diǎn)前趕到近350里外的高青，協(xié)助查勘雹災(zāi)損失。
工作人員耐心地丈量著每一個(gè)受災(zāi)地塊，拍著每一張查勘照片，記錄著每一頁的損失清單，這些當(dāng)?shù)卮迕褚部丛谘劾铩?/div>
天災(zāi)無情，但是國(guó)家的保險(xiǎn)惠民服務(wù)政策通過保險(xiǎn)公司的暖心服務(wù)傳遞到農(nóng)民那里卻是濃濃的溫情!近年來，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)越來越受到農(nóng)民的歡迎，與所有的農(nóng)險(xiǎn)公司的細(xì)心服務(wù)是分不開的。想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正在深深地扎根在農(nóng)民心中。
相關(guān)鏈接
什么是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家的一項(xiàng)重要支農(nóng)惠農(nóng)政策，是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，政府通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)因遭受自然災(zāi)害、病蟲害、意外事故等造成的生產(chǎn)成本損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。
我省目前開設(shè)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種有哪些?
2015年，我省作物承保面積1.1億畝，同比增長(zhǎng)53%。補(bǔ)貼險(xiǎn)種包含小麥、玉米、棉花、花生、大棚、桃、蘋果、能繁母豬、奶牛、公益林等12個(gè)項(xiàng)目。此外，為貫徹落實(shí)保險(xiǎn)“新國(guó)十條”和十三五規(guī)劃，我省各保險(xiǎn)公司積極服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，生豬、蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、海水養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)等商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)也深入開展，為農(nóng)戶提供更多保障。2015年全省共支付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款8.11億元，同比增長(zhǎng)78%，為1719萬農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障450億元。
投保與保費(fèi)補(bǔ)貼
小麥、玉米等農(nóng)作物投保一般由村委會(huì)統(tǒng)一組織，農(nóng)戶到村委會(huì)上報(bào)投保信息，如姓名、投保面積、地塊位置等，交上保費(fèi)，并由保戶簽字確認(rèn)。保險(xiǎn)公司通過審核后，將保單發(fā)到村委會(huì)，并將投保情況進(jìn)行公示。
小麥保費(fèi)15元/畝，保險(xiǎn)金額375元/畝。玉米保費(fèi)15元/畝，保險(xiǎn)金額350元/畝;棉花保費(fèi)30元/畝，保險(xiǎn)金額500元/畝。保費(fèi)補(bǔ)貼方面，山東為國(guó)家和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20%的比例給予補(bǔ)貼，也就是說，山東農(nóng)民一畝小麥地保費(fèi)15元，自己只需要交3元就可以，如果發(fā)生災(zāi)害，保險(xiǎn)公司最高會(huì)賠償375元/畝。
