食品安全問題已困擾我國多年,頻頻曝光的食品安全事件,一再刺痛國人敏感而脆弱的神經(jīng),盡管不斷出臺“史上最嚴”,卻也未能有效解決這一痼疾。
“可追溯機制是目前食品質(zhì)量管理和危機控制中最重要的武器,也是一條非常成功有效的食品安全監(jiān)督管理經(jīng)驗。”在全國政協(xié)十二屆五次會議上,全國政協(xié)委員、陜西省審計廳副廳長馬玉紅就如何應對食品安全問題呼吁,盡快建立全國統(tǒng)一食品追溯標準,讓違法無處遁形。
食品安全問題頻發(fā),食品源頭頗受關注,食品追溯的重要性凸顯。為應對食品安全問題,世界各國相繼采取了一系列措施保障食品安全,而食品可追溯體系作為食品安全信息的披露工具,將食品鏈全過程信息鏈接起來進行監(jiān)控,被認為是實現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全的一種可行方案。
事實上,市場上早已有了帶有追溯碼的食品,號稱出了問題能查找到源頭。食品安全追溯體系源于歐盟,當時是為了防止“瘋牛病”而制定的一種措施,隨后,加拿大、美國、日本紛紛引入。而在我國,目前,全國各省都在逐步建立食品安全追溯系統(tǒng),但是,開展情況差異較大,大多數(shù)省份只是針對個別類型食品進行追溯,追溯平臺也千差萬別。“
”因為國內(nèi)追溯系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的標準體系,導致各省開展情況的差異性,使各個系統(tǒng)之間形成信息孤島,缺少權威認證體系,缺乏公信度。“馬玉紅委員坦言,建立產(chǎn)品追溯標準體系,目的是通過標準化的手段統(tǒng)一產(chǎn)品追溯建設中的編碼標識、操作管理、技術應用、信息交換與記錄、咨詢服務等關鍵內(nèi)容,保證產(chǎn)品追溯過程中的合理性和有效性,確保追溯系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對接和共享,最終實現(xiàn)整個供應鏈中的產(chǎn)品追溯。
食品追溯制度定會彰顯法治的威力,為食品安全”保駕護航“,但是對于溯源的種種亂象,必須統(tǒng)一標準規(guī)范,明確技術參數(shù),便于追溯體系建設的集中統(tǒng)一,后續(xù)推廣。”追溯體系的建立與穩(wěn)健發(fā)展,需要在統(tǒng)一標準和規(guī)范的前提下實施。“為此,馬玉紅委員建議,食藥總局、農(nóng)業(yè)部、水利部等相關部門應協(xié)調(diào)行動,盡快建立全國統(tǒng)一的食品追溯標準,并要求各省份按照標準的要求與本省的具體情況相結合,建立統(tǒng)一標準框架下的各省食品追溯體系,以政策強制引導為出發(fā)點,從全國層面盡快建立統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)體系,逐步完善追溯平臺制度與技術規(guī)范,細化平臺的主體管理、產(chǎn)品來源、產(chǎn)品檢測、銷售記錄、編碼標識、信息發(fā)布等追溯的基本流程和管理規(guī)范;財政部門應將食品追溯的專項資金投入列入計劃,要警惕避免重復性的設施投入,充分利用現(xiàn)有資源,將資金用在實處。