本報(bào)訊（記者 高偉 通訊員 高輝）黑龍江省齊齊哈爾市克東縣把帶領(lǐng)群眾擺脫貧困，與全國(guó)一道同步小康作為“天字號(hào)”工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一方面全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐；另一方面積極發(fā)展各項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬群眾的增收渠道。
2017年以來(lái)，克東縣緊抓齊齊哈爾市推進(jìn)十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，圍繞做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章，堅(jiān)持保存量、擴(kuò)總量，“現(xiàn)代畜牧業(yè)、大豆、天然蘇打水”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家具建材重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)壯大。
克東縣把保存量作為基礎(chǔ)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)包保機(jī)制、組建了產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專(zhuān)班，加快了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在乳業(yè)方面，支持飛鶴5萬(wàn)噸配方粉智能化生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，加快飛鶴米粉和牛初乳加工、勇進(jìn)牧場(chǎng)生物質(zhì)天然氣和有機(jī)肥循環(huán)綜合利用等項(xiàng)目，閉合乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)展乳業(yè)發(fā)展空間，加快飛鶴向百億級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。在鞏固提升乳業(yè)的同時(shí)，積極推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)，通過(guò)出臺(tái)“奶改肉”政策，抓好30個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)的完善管理，促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖穩(wěn)步擴(kuò)群，加大高端肉牛養(yǎng)殖比重，提升肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)牧原百萬(wàn)頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。在大豆產(chǎn)業(yè)上，在扶持“老字號(hào)”克東腐乳和“新字號(hào)”禹王大豆的同時(shí)，推進(jìn)京宇農(nóng)業(yè)活性酶大豆粉、聯(lián)興山泉水豆制品等新項(xiàng)目，使全縣大豆加工能力提高到18萬(wàn)噸，保證全縣大豆就地加工轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)大豆資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在蘇打水產(chǎn)業(yè)上，幫助海昌、匯源等建成企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，解決產(chǎn)強(qiáng)銷(xiāo)弱問(wèn)題，建好舒達(dá)源二期、龍沁泉等新項(xiàng)目。在保存量的同時(shí)，把擴(kuò)總量作為關(guān)鍵。圍繞“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈配套，在綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保項(xiàng)目、大豆和玉米精深加工等方面加大招商引資力度，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,力爭(zhēng)今年引進(jìn)大項(xiàng)目8個(gè)，完成招商引資7.5億元。
今年一季度，克東縣工業(yè)企業(yè)效益明顯改善，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提升，全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.45億元，同比增長(zhǎng)27.1%；實(shí)現(xiàn)增加值4.73億元，同比增長(zhǎng)27.7%；全縣工業(yè)用電量為1657萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)，同比增長(zhǎng)17.5%。通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)溢出、裂變和升級(jí)，進(jìn)一步延長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提升了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展和帶動(dòng)就業(yè)能力。全縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)近5000人，帶動(dòng)450戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧，戶(hù)均月增收2200元。
依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，克東縣還探索出產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧相結(jié)合的新路徑?？h財(cái)政出資4560萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和保證金，建立了“金融政策+貧困戶(hù)+龍頭企業(yè)”模式，通過(guò)靈活貸款方式，共發(fā)放扶貧貸款1.75億元，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶(hù)全覆蓋，戶(hù)均年增收1000多元。其中飛鶴乳業(yè)社貸企用二次分紅660萬(wàn)元，促進(jìn)了貧困戶(hù)持續(xù)增收。借助牧原“5+”扶貧模式，以委托養(yǎng)殖方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。在縣政府與牧原集團(tuán)簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，全縣5270戶(hù)貧困戶(hù)簽訂了帶貧協(xié)議，發(fā)放貸款2.1億元，戶(hù)均年受益2400元，目前全縣貧困戶(hù)獲貸比已達(dá)到76.24%。
在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的同時(shí)，克東縣積極發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧。通過(guò)規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)作用，以土地流轉(zhuǎn)、股份合作、參與經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目托管、拉動(dòng)務(wù)工等方式，促進(jìn)貧困戶(hù)多渠道增收。目前，全縣投入2880萬(wàn)元，建設(shè)溫室及大棚968棟70萬(wàn)平方米，組建果蔬合作社15個(gè)，大力發(fā)展果蔬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)1047戶(hù)，戶(hù)均年增收4000元左右；全縣313個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社拉動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)130萬(wàn)畝，帶動(dòng)8500戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)均年增收2000元以上。此外，克東縣大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，投入2.23億元，建設(shè)光伏電站96個(gè)，總?cè)萘?6.2兆瓦，現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電，帶動(dòng)貧困戶(hù)5111戶(hù)，戶(hù)均年增收3000元左右。
