在一年一度的“3.15”來臨之際，福州海關于3月14日召開了新聞發(fā)布會。會上通報了2018年福州海關關區(qū)進口食品、消費品的有關情況。
2018年福州關區(qū)進口食品、消費品貨值達到201.8億元，同比增長12.61%，合格率為99.3%。
其中：食品方面，2018年福州關區(qū)進口16144批，涉及的類別主要有水產(chǎn)品、酒類、糕點餅干、茶葉、飲料、植物油等。全年共檢出進口食品不合格114批，不合格率為0.70%。進口食品不合格產(chǎn)品主要為酒類、飲料、糧食制品、糕點餅干、水產(chǎn)品、茶葉和蜜餞等。不合格產(chǎn)品主要來自中國臺灣、歐盟、中國香港、新加坡、塞舌爾等20余個國家或地區(qū)。
化妝品方面，2018年福州關區(qū)進口779批，涉及的類別主要有膚用化妝品、發(fā)用化妝品、美容化妝品、香水類化妝品、口腔類化妝品等。全年共檢出進口化妝品不合格3批，不合格產(chǎn)品主要來自日本和英國，分別為膚用化妝品、口腔類化妝品，不合格原因為使用了禁用物質和未經(jīng)許可審批的原料。
重點敏感商品方面，2018年福州關區(qū)進口汽車481批、4067輛，發(fā)現(xiàn)132批次、1436輛汽車不合格，不合格原因主要為車輛燈具不合格，企業(yè)已整改到位。進口玩具28批，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)玩具1批次，涉及不合規(guī)項目為未取得有關進口許可文件。進口紡織服裝925批，檢出不合格4批，涉及不合格項目主要包括鄰苯二甲酸鹽超標和包裝不合格。進口一次性衛(wèi)生用品156批、580.74噸，從平潭跨境電商監(jiān)管中心“跨境電商監(jiān)管倉庫”抽取17批開展風險監(jiān)測，微生物和毒理項目沒有發(fā)現(xiàn)不合格的情況，但17批樣品標識全部不合格，不合格原因是缺少中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等信息以及缺少衛(wèi)生標準號等，均已要求企業(yè)予以整改。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，在福州海關的嚴格監(jiān)管下，福州關區(qū)進口食品、消費品質量安全水平總體平穩(wěn)，不合格產(chǎn)品得到了有效處置，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全事件。
去年3月的國務院機構改革方案中，將出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關。改革以后，新海關監(jiān)管范圍更廣、監(jiān)管鏈條更長、監(jiān)管手段更多、監(jiān)管效率更高。為了切實把好進口食品、消費品安全關，認真貫徹落實總書記關于食品安全“四個最嚴”重要指示和總體國家安全觀要求，福州海關嚴格監(jiān)管，綜合施策。
在進口食品把關方面。堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的工作原則，確保消費者“舌尖上的安全”。
一是源頭嚴防。對乳品、水產(chǎn)品、肉類、燕窩、蔬菜等重點敏感產(chǎn)品在首次進口前實施進口國或地區(qū)食品安全管理體系評估，開展輸華食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊登記。同時，福州海關還充分發(fā)揮福建對臺區(qū)位優(yōu)勢，運用風險評估等合格評定技術，實施臺灣地區(qū)食品輸閩“源頭管理、口岸快放”模式，從境外源頭保障進口食品安全。
二是過程嚴管。積極參與福建省食品安全“一品一碼”追溯體系建設，大力整治進口食品保健食品欺詐和虛假宣傳，加強對進口蜂蜜、日本食品等重點敏感食品的監(jiān)管，防止食品藥殘、輻射超標和摻雜使假等問題產(chǎn)品入境。
三是風險嚴控。積極開展進口食品化妝品風險監(jiān)測工作，妥善處理法國嬰幼兒配方乳粉沙門氏菌污染、歐盟食品造假等多起突發(fā)事件；落實國務院要求，嚴格防控非洲豬瘟等疫情疫病，開展進口豬肉產(chǎn)品非洲豬瘟監(jiān)測、指定冷庫專項排查，自非洲豬瘟爆發(fā)以來，關區(qū)已查獲走私肉類產(chǎn)品732.38噸，涉及多個疫區(qū)產(chǎn)品。
在進口消費品把關方面。堅決貫徹總體國家安全觀要求，切實保障國內消費者權益。
一是嚴格法定檢驗。靈活運用風險評估、抽查檢測及入境驗證等手段，強化對汽車、玩具、小家電等涉及CCC強制性認證進口消費品的質量安全和環(huán)保項目查檢工作。
二是實施風險監(jiān)測。根據(jù)海關總署統(tǒng)一部署，開展包含目錄外商品監(jiān)督抽查及電子商務進口消費品質量安全監(jiān)測活動，全面掌握進口消費品質量安全總體狀況。
三是建立采信機制。充分發(fā)揮社會第三方檢驗檢測機構力量，通過采信認可具備資質的第三方機構檢測報告，進一步加強進口法定檢驗消費品質量安全把關，提升進口消費品通關放行時效。
2018年，福州海關認真落實國務院“放管服”要求，全力營造良好營商環(huán)境，全力優(yōu)化和再造食品、消費品進口工作流程，關區(qū)平均壓縮通關時長三分之一以上，進一步降低了通關成本。同時，積極推動扶持跨境電商平臺建設，關區(qū)跨境電商業(yè)務劇增4.8倍，平潭菜鳥倉雙“11”通關效率全國第一。
隨后，李處長就消費者關心的問題回答了記者提問。其中關于進口乳制品的問題，他介紹道，進口嬰幼兒配方奶粉屬于進口乳制品中的一種，除了要符合進口乳制品的所有規(guī)定外，還要符合以下要求：進口嬰幼兒配方奶粉，其報關日期到保質期截止日不足3個月的，不予報關進口；嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方奶粉到境內分裝。另外，自2014年4月1日起，一般貿易進口嬰幼兒配方奶粉的中文標簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內加貼。
關于消費者關注的奶粉標準問題，李處長介紹，國外和我國是有區(qū)別的。不同國家的嬰幼兒奶粉標準都是根據(jù)本國嬰幼兒的飲食習慣、膳食營養(yǎng)水平等因素制定的。以奶粉中蛋白質含量為例，歐美、澳大利亞、新西蘭這些國家的居民日常飲食中乳蛋白攝入量是明顯高于我國居民的，因此其奶粉中蛋白質含量要求低于中國標準。如目前中國媽媽最喜歡的歐洲標準二、三段奶粉中的蛋白質含量一般是0.45-0.8g/100kJ，而我國較大嬰兒和幼兒奶粉標準中規(guī)定的蛋白質含量是0.7-1.2g/100kJ，所以歐洲標準奶粉的蛋白質含量比我國標準奶粉普遍低了30%-40%。（林晉）
