《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）已于2009年6月1日起正式施行。為認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（贛府廳發(fā)〔2009〕66號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視食品安全法的貫徹實(shí)施
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。確保食品安全，既是當(dāng)前的重要工作，也是長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。各級(jí)、各有關(guān)部門要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《食品安全法》的重要意義，切實(shí)抓緊抓好《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳工作，努力推動(dòng)《食品安全法》順利實(shí)施。各級(jí)新聞單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取形式多樣的宣傳方式，為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍；衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要大力開(kāi)展對(duì)《食品安全法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握《食品安全法》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，不斷提高執(zhí)法水平；要根據(jù)職責(zé)分工，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)《食品安全法》，樹(shù)立食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。食品行業(yè)管理部門和食品行業(yè)協(xié)會(huì)要大力宣傳、普及食品安全知識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。
二、依法落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任
各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地食品安全監(jiān)督管理工作。要依照食品安全法的規(guī)定，確保本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)。要建立嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任自負(fù)”的原則，實(shí)行食品安全工作各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為，對(duì)于責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、工作不得力，導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)行為的，按照食品安全法等法律法規(guī)依法予以處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鑒于《食品安全法》對(duì)食品安全監(jiān)管部門的職能職責(zé)作了相應(yīng)調(diào)整，在我市食品安全監(jiān)管體制尚未調(diào)整前，原定食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)及其辦公室的職責(zé)、工作機(jī)制保持不變，食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)承擔(dān)同級(jí)政府食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會(huì)各成員單位要按照衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于貫徹實(shí)施〈食品安全法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕52號(hào)）要求，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，密切協(xié)作，強(qiáng)化溝通，防止因法律規(guī)定、管理職能調(diào)整等出現(xiàn)監(jiān)督管理方面的缺位，確保食品安全監(jiān)管工作平穩(wěn)過(guò)渡。
三、建立健全食品安全保障機(jī)制
各級(jí)各有關(guān)部門要依照《食品安全法》及其配套法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本地本部門印發(fā)的涉及食品安全監(jiān)管的各類規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理。凡不符合《食品安全法》及其配套行政法規(guī)規(guī)定的，要及時(shí)廢止或進(jìn)行修訂，制定符合法律法規(guī)要求的管理制度，逐步完善食品質(zhì)量安全保障機(jī)制，確保食品安全管理制度的一致性。對(duì)國(guó)家尚未制定具體標(biāo)準(zhǔn)的食品，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)組織制定食品安全保障措施，并密切關(guān)注食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂情況，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。要依照《食品安全法》及其配套行政法規(guī)的要求，結(jié)合《食品安全法》的頒布實(shí)施，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)工作措施，確保食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)本地實(shí)施食品安全法確定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度給予經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)解決監(jiān)管工作中遇到的問(wèn)題。各監(jiān)管部門要堅(jiān)持依法行政，依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅(jiān)決杜絕通過(guò)實(shí)施食品安全監(jiān)管向管理相對(duì)人違法收取費(fèi)用的現(xiàn)象。對(duì)違法收取費(fèi)用的，要依法嚴(yán)肅處理，并追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、深入開(kāi)展食品安全整頓工作
各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要按照省政府有關(guān)集中開(kāi)展食品安全整頓工作的統(tǒng)一部署，以貫徹實(shí)施《食品安全法》為契機(jī)，從嚴(yán)格落實(shí)食品安全法的各項(xiàng)制度入手，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和誠(chéng)信建設(shè)，系統(tǒng)、有序解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。要繼續(xù)做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓。通過(guò)集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全保障水平顯著提升，人民群眾的飲食安全得到切實(shí)保障。
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)贛府廳發(fā)〔2009〕66號(hào)文件精神和本通知要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定具體的貫徹方案和措施。對(duì)食品安全法實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告市政府。市政府將在食品安全法實(shí)施一段時(shí)間后適時(shí)組織開(kāi)展執(zhí)法情況檢查。
二OO九年九月九日
