《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）已于2009年6月1日起正式施行。為認真貫徹實施食品安全法，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于認真貫徹實施食品安全法的通知》（贛府廳發(fā)〔2009〕66號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視食品安全法的貫徹實施
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。確保食品安全，既是當前的重要工作，也是長期艱巨的重大任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要從深入學習實踐科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設(shè)責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益的高度，充分認識實施《食品安全法》的重要意義，切實抓緊抓好《食品安全法》的學習、培訓、宣傳工作，努力推動《食品安全法》順利實施。各級新聞單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取形式多樣的宣傳方式，為《食品安全法》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍；衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)和出入境檢驗檢疫等部門要大力開展對《食品安全法》的學習培訓，全面掌握《食品安全法》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實增強執(zhí)法人員依法行政的意識，不斷提高執(zhí)法水平；要根據(jù)職責分工，督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者學習《食品安全法》，樹立食品安全第一責任人的意識。食品行業(yè)管理部門和食品行業(yè)協(xié)會要大力宣傳、普及食品安全知識，加強行業(yè)自律，指導和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設(shè)。
二、依法落實食品安全監(jiān)管責任
各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本地食品安全監(jiān)督管理工作。要依照食品安全法的規(guī)定，確保本級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的食品安全監(jiān)管職責。要建立嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，按照“誰主管、誰負責”和“職權(quán)法定、權(quán)責明確、責任自負”的原則，實行食品安全工作各級行政首長負責制和部門責任制，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為，對于責任不明確、經(jīng)費不落實、人員不到位、工作不得力，導致出現(xiàn)重大食品安全事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。各級有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營者切實承擔起食品質(zhì)量安全第一責任人的責任，對生產(chǎn)經(jīng)營者有違法違規(guī)行為的，按照食品安全法等法律法規(guī)依法予以處理；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
鑒于《食品安全法》對食品安全監(jiān)管部門的職能職責作了相應(yīng)調(diào)整，在我市食品安全監(jiān)管體制尚未調(diào)整前，原定食品藥品安全監(jiān)督管理委員會及其辦公室的職責、工作機制保持不變，食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)承擔同級政府食品安全委員會辦公室的日常工作。食品藥品安全監(jiān)督管理委員會各成員單位要按照衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于貫徹實施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕52號）要求，加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，密切協(xié)作，強化溝通，防止因法律規(guī)定、管理職能調(diào)整等出現(xiàn)監(jiān)督管理方面的缺位，確保食品安全監(jiān)管工作平穩(wěn)過渡。
三、建立健全食品安全保障機制
各級各有關(guān)部門要依照《食品安全法》及其配套法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對本地本部門印發(fā)的涉及食品安全監(jiān)管的各類規(guī)范性文件進行認真清理。凡不符合《食品安全法》及其配套行政法規(guī)規(guī)定的，要及時廢止或進行修訂，制定符合法律法規(guī)要求的管理制度，逐步完善食品質(zhì)量安全保障機制，確保食品安全管理制度的一致性。對國家尚未制定具體標準的食品，要切實加強監(jiān)管，及時組織制定食品安全保障措施，并密切關(guān)注食品安全標準的制定、修訂情況，做好食品安全標準的宣傳貫徹工作。要依照《食品安全法》及其配套行政法規(guī)的要求，結(jié)合《食品安全法》的頒布實施，嚴格履行監(jiān)管職責，落實工作措施，確保食品安全監(jiān)管各項工作落實到位。
各縣（市、區(qū)）政府要對本地實施食品安全法確定的食品安全風險監(jiān)測、風險評估制度給予經(jīng)費保障，及時解決監(jiān)管工作中遇到的問題。各監(jiān)管部門要堅持依法行政，依法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決杜絕通過實施食品安全監(jiān)管向管理相對人違法收取費用的現(xiàn)象。對違法收取費用的，要依法嚴肅處理，并追究直接責任人和相關(guān)負責人的責任。
四、深入開展食品安全整頓工作
各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要按照省政府有關(guān)集中開展食品安全整頓工作的統(tǒng)一部署，以貫徹實施《食品安全法》為契機，從嚴格落實食品安全法的各項制度入手，切實加強監(jiān)督和誠信建設(shè)，系統(tǒng)、有序解決食品安全工作中的突出問題。要繼續(xù)做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，認真開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓。通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的責任進一步落實，食品安全保障水平顯著提升，人民群眾的飲食安全得到切實保障。
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)贛府廳發(fā)〔2009〕66號文件精神和本通知要求，結(jié)合本地、本部門實際，制定具體的貫徹方案和措施。對食品安全法實施過程中的有關(guān)重要情況和問題，要及時報告市政府。市政府將在食品安全法實施一段時間后適時組織開展執(zhí)法情況檢查。
二OO九年九月九日
