今日社評 本報評論員 張?zhí)煳?/p>
當(dāng)生產(chǎn)生物柴油是一樁有利可圖的買賣,而生產(chǎn)"地溝食用油"變成一樁收益微薄而風(fēng)險極大的買賣時,"地溝食用油"會少到無需檢測。
地溝油回流餐桌的說法流傳日久,公眾深受其擾。今年6月,新華社記者經(jīng)過不懈暗訪,摸清了地溝油變身"食用油"回流餐桌的完整鏈條,證實地溝油回流餐桌的說法并非虛妄。
今年9月,北京市相關(guān)技術(shù)部門經(jīng)過3個月的努力,拿出了一套"地溝食用油"的檢測指標(biāo),治理地溝油回流餐桌見到了一線希望。然而近日衛(wèi)生部卻宣布,全國各地提供的,包括"北京標(biāo)準(zhǔn)"在內(nèi)的5種檢測方法,都因"特異性"不強而不能作為地溝油的有效判斷手段。
所謂"特異性不強",更通俗的說法就是,按照目前的手段和標(biāo)準(zhǔn)檢測,"地溝食用油"和普通食用油沒什么差別。
這樣的結(jié)果,肯定讓公眾難以接受。對公眾而言,即使所有可檢測的理化指標(biāo)安全相同,地溝油依然是地溝油,而不能變成真正的食用油。對公眾而言,"吃下去惡心",就是最重要的指標(biāo)。
但我們又不得不承認(rèn),囿于技術(shù)水平所限,某些"特異性"即使客觀存在,卻也不一定就能發(fā)現(xiàn),就像癌癥早期病人,其體內(nèi)的癌細(xì)胞確實存在,但其肌體與健康人之間的"特異性"確實很難發(fā)現(xiàn),以致癌癥早期診斷是世界難題一樣。
衛(wèi)生及技術(shù)檢測部門,有義務(wù)繼續(xù)尋找甄別地溝油的有效方法,而目前的檢測困局,也促使有關(guān)部門有必要重新檢討治理地溝油的思路和手段。其中最重要的一條,就是必須打破政府各部門之間獨立行事、獨立核算的壁壘,以一種"算總賬"的思路,推出一套綜合治理的方法。
根據(jù)以往的資訊,日本環(huán)保部門早已開發(fā)出專燒生物柴油的"地溝油環(huán)保車",其所用的生物柴油,就是來自回收的地溝油。幾天前,英國湯普森航空公司第一班"地溝油航班"上天,雖然遇到環(huán)保人士的抗議,但其抗議的指向,卻并非地溝油的回收利用。也就是說,在回流餐桌的"歪門邪道"之外,地溝油其實有著光明正大的回收利用渠道,那就是生產(chǎn)生物柴油。
其實這已經(jīng)不是新鮮話題,全國利用地溝油生產(chǎn)生物柴油的工廠,已經(jīng)達(dá)到2000多家,產(chǎn)能每年超300萬噸。只是由于"地溝食用油"售價遠(yuǎn)超生物柴油,以致合法的生物柴油企業(yè),在地溝油粗油回收價格上不具備與非法生產(chǎn)"地溝食用油"作坊競爭的能力,這些企業(yè)往往處于停工待產(chǎn)的狀態(tài)。
既然可以回歸到經(jīng)濟問題,就不妨以經(jīng)濟手段解決,最可行的辦法,自然就是給生物柴油企業(yè)以補貼,這也是日本、英國的共同經(jīng)驗。而在現(xiàn)行體制之下,這筆補貼費用從哪里來,或許是最大的問題。其實解決之道也簡單,那就是挪出目前運動式打擊"地溝食用油"的部分經(jīng)費,用作生物柴油企業(yè)的補貼,甚至連目前正在刻苦研究"地溝食用油"檢測標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費,也可以移作對生物柴油企業(yè)的補貼。
當(dāng)生產(chǎn)生物柴油是一樁有利可圖的買賣,而生產(chǎn)"地溝食用油"變成一樁收益微薄而風(fēng)險極大的買賣時,"地溝食用油"會少到無需檢測。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須打破行政經(jīng)費部門化的割據(jù)思維,在社會綜合成本與綜合收益之間"算總賬",以決定采取哪種治理方式更為"合算".否則,公安部門只管辛苦地與油販子打游擊,檢測部門只顧埋頭尋找"特異性",生物柴油企業(yè)無望地苦等原料,看似各司其職、各盡其力,大家忙忙叨叨、辛辛苦苦,其社會綜合收益,卻很可能是個負(fù)數(shù)。