近日，新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到投訴舉報(bào)人舉報(bào)信件，稱(chēng)其購(gòu)買(mǎi)的有機(jī)玉米（條碼6934368700743）系被投訴人新疆烏蘇市某公司委托生產(chǎn)。該產(chǎn)品標(biāo)示，委托商：新疆烏蘇市某C公司；生產(chǎn)商：烏蘇市A公司；經(jīng)銷(xiāo)商：B有限公司。該產(chǎn)品商品條碼6934368700743系B有限公司申請(qǐng)注冊(cè)且有效，要求依法賠償、處理。
“我局執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法協(xié)查管理系統(tǒng)向中國(guó)物品編碼中心申請(qǐng)商品條碼協(xié)查，經(jīng)協(xié)查，商品條碼：6934368700743為B有限公司注冊(cè)并有效。當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司使用他人條形碼生產(chǎn)銷(xiāo)售商品的行為，違反了《商品條碼管理辦法》第二十一條第二款、第二十四條第一款的規(guī)定。”烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理室副主任王艷敏說(shuō)。
經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司成立于2019年1月31日，主營(yíng)農(nóng)業(yè)種植、銷(xiāo)售及存儲(chǔ)，有機(jī)農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。2024年1月1日，新疆烏蘇市某C公司與烏蘇市A公司簽訂委托加工合同，由新疆烏蘇市某C公司負(fù)責(zé)提供包裝材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售，烏蘇市A公司負(fù)責(zé)按照新疆烏蘇市某C公司提出的生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)加工，加工期限2024年1月1日至2024年12月31日。2024年8月12日，該局執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報(bào)線索對(duì)新疆烏蘇市某C公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)商品條碼6934368700743的佳農(nóng)牌“有機(jī)玉米”，現(xiàn)場(chǎng)提取了當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司與烏蘇市A公司簽訂的委托加工合同1份；在烏蘇市A公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)商品條碼6934368700743佳農(nóng)牌“有機(jī)玉米”(五彩甜加糯220g)包裝袋400個(gè)，未發(fā)現(xiàn)該條碼的佳農(nóng)牌“有機(jī)玉米”成品。
當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司委托加工生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品條形碼為6934368700743佳農(nóng)牌“有機(jī)玉米”共生產(chǎn)2000根，銷(xiāo)售價(jià)格為2.5元每根，全部為B有限公司訂單，已全部發(fā)貨。
當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司已對(duì)該條形碼產(chǎn)品開(kāi)展下架、召回工作。
烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)督管理局法規(guī)室主任劉濤說(shuō)：“依據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司使用他人條形碼生產(chǎn)商品的行為違反了《商品條碼管理辦法》第二十一條第二款‘任何單位和個(gè)人不得在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼；不得偽造商品條碼。’和第二十四條第一款‘銷(xiāo)售者不得經(jīng)銷(xiāo)違反第二十一條規(guī)定的商品。’的規(guī)定，當(dāng)事人已構(gòu)成使用他人條形碼生產(chǎn)商品的違法行為。”
烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《商品條碼管理辦法》第三十五條“未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷(xiāo)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處以30000元以下的罰款。”的規(guī)定，參照《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》第七章商品條碼監(jiān)督管理第一節(jié)《商品條碼管理辦法》“序號(hào)（2）違法行為：未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)使用廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷(xiāo)的廠商識(shí)別代碼和相應(yīng)商品條碼的行為。違法情節(jié)：有下列情形之一的： （1）貨值金額不滿2萬(wàn)元的； （2）有其他從輕情形的。裁量基準(zhǔn)：（1）責(zé)令其改正； （2）處以0.9萬(wàn)元以下罰款。”的規(guī)定，綜合考慮個(gè)案情況、當(dāng)事人新疆烏蘇市某C公司主客觀情況等相關(guān)因素，堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合的原則，責(zé)令其改正違法經(jīng)營(yíng)行為，決定對(duì)當(dāng)事人處1000元罰款。
“通過(guò)掃描條形碼，商家可以快速獲取商品的相關(guān)信息，例如價(jià)格、庫(kù)存量、生產(chǎn)日期等。通過(guò)條形碼可以實(shí)現(xiàn)商品的追溯，從而保障了消費(fèi)者的健康安全。當(dāng)產(chǎn)品發(fā)生召回事件時(shí)，商家可以通過(guò)追溯條形碼，及時(shí)找到問(wèn)題所在，采取相應(yīng)的措施，提升品牌信譽(yù)度。冒用商品條碼會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者以及相關(guān)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中對(duì)商品來(lái)源及相關(guān)信息產(chǎn)生混淆，侵害商品條碼專(zhuān)用人權(quán)益，損害相關(guān)公眾利益。”烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)隋新義介紹。（杜志鋒、張萍、秦亞南）
