符合《食品法典》標準可以打開通向貿易的大門
符合食品法典委員會建議的安全和質量標準可以打開進入世界許多地方食品市場的大門,增加出口國的收入。這便是為什么隨著區(qū)域食品在北半球越來越流行,諸如近東和非洲等非傳統(tǒng)的食品出口國正在努力達到食品標準的原因。
要做到符合《食品法典》標準不是沒有代價的。但是通過增加就業(yè)和提高生活水準,食品貿易具有極大的潛力來改善發(fā)展中國家的經(jīng)濟。對于近東這樣的區(qū)域來講,這是極為必要的,在這里,水的短缺限制了農業(yè)的擴展。盡管近東食品僅占世界農產(chǎn)品貿易的不足4%,但是它為特別是非石油經(jīng)濟提供了一個重要的外匯來源。
發(fā)展中國家需要更好的食品管理體系
大部分近東和非洲國家已經(jīng)采取步驟來改善其食品安全體系。但是,在一個以出口諸如水果、蔬菜、橄欖油和魚類等商品為主的區(qū)域,符合不斷發(fā)展的標準是一件很復雜的事,需要提高當?shù)貙<业哪芰案纳片F(xiàn)有食品管理的基礎設施。
在近東,根據(jù)諸如阿拉伯自由貿易區(qū)、阿拉伯馬格里布(摩洛哥)聯(lián)盟和海灣合作理事會等區(qū)域協(xié)定,區(qū)域內的食品貿易近年來已經(jīng)大幅度提高。但是沒有任何上述協(xié)定得到全面執(zhí)行,當大部分近東國家繼續(xù)延用復雜的行政程序的同時,全額關稅稅率依然適用。區(qū)域內貿易面臨的其他挑戰(zhàn)包括缺少農產(chǎn)品多樣性、非關稅貿易壁壘、貿易輔助服務不足以及政治和經(jīng)濟利益存在分歧等。
許多發(fā)展中國家尚未能利用不斷擴大的國際食品貿易機會
所有這些困難使許多近東和非洲國家要在未來的國際食品貿易中付出更高的代價。如今,近東向歐盟出口的50%以上來自埃及、摩洛哥、敘利亞和突尼斯。
面對這些挑戰(zhàn),糧農組織于2005年3月13-17日在多哈召開的近東區(qū)域會議上宣布了一項計劃,旨在提高該區(qū)域決策人員對食品安全和質量重要性的認識。會議敦促食品生產(chǎn)者和業(yè)界利用國際和區(qū)域貿易機會,將不公平事例提交世界貿易組織。會議敦促近東國家將有關拒收食品貨物的信息公布在互聯(lián)網(wǎng)上。
近東會議還要求糧農組織和世衛(wèi)組織通過提供作為全面行動計劃組成部分的適當技術援助來加強該區(qū)域的能力,以便管理食品安全并改善食品和農產(chǎn)品貿易。