據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)財(cái)政部24日批評(píng)歐盟對(duì)于美國(guó)蘋(píng)果等公司的避稅調(diào)查存在片面和越權(quán)的問(wèn)題。
美國(guó)財(cái)政部24日在一份白皮書(shū)中表示，歐盟就一些成員國(guó)給予蘋(píng)果、亞馬遜、星巴克和菲亞特克萊斯勒等公司特別稅務(wù)對(duì)待的調(diào)查，正使歐盟成為“超國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)”，對(duì)國(guó)際稅務(wù)體系造成威脅。
這份白皮書(shū)表示，歐盟的做法樹(shù)立了不可取的先例，可能導(dǎo)致其他稅務(wù)機(jī)構(gòu)效仿，對(duì)企業(yè)追繳大額的稅款或者進(jìn)行罰款。白皮書(shū)稱(chēng)，如果歐盟委員會(huì)繼續(xù)當(dāng)前的做法，美國(guó)財(cái)政部也將繼續(xù)考慮進(jìn)行回應(yīng)。
據(jù)悉，近期歐盟委員會(huì)剛剛完成了有關(guān)愛(ài)爾蘭涉嫌給予蘋(píng)果特別稅務(wù)對(duì)待的調(diào)查，將可能成為歐盟打擊企業(yè)避稅的最大案例。歐盟委員會(huì)有關(guān)此案的最終裁決預(yù)計(jì)下個(gè)月出爐。之前，美國(guó)政府也曾公開(kāi)表示，歐盟在此方面正在針對(duì)美國(guó)企業(yè)制造不公平的、令人不安的先例，但歐盟的相關(guān)調(diào)查并未因此停止。
美國(guó)財(cái)政部此次繼續(xù)勸阻歐盟不要讓蘋(píng)果補(bǔ)繳幾十億歐元稅款，認(rèn)為歐盟的類(lèi)似舉動(dòng)針對(duì)美國(guó)企業(yè)，可能導(dǎo)致美國(guó)政府本應(yīng)從美國(guó)企業(yè)海外收入中獲得的稅收流失。美國(guó)財(cái)政部的一位官員表示，歐盟的這些稅務(wù)調(diào)查將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生重大影響，追繳稅款的行動(dòng)很可能對(duì)美國(guó)企業(yè)造成巨大影響；如果歐盟強(qiáng)迫企業(yè)進(jìn)行和解，最終可能導(dǎo)致美國(guó)納稅人來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的成本。
蘋(píng)果稅務(wù)調(diào)查的關(guān)鍵問(wèn)題在于，企業(yè)通過(guò)內(nèi)部交易將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅率區(qū)域，而這種行為是否合法。歐盟委員會(huì)就指控愛(ài)爾蘭政府幫助蘋(píng)果將所需繳納的稅額降到最低水平。美國(guó)財(cái)政部表示，跨國(guó)企業(yè)確實(shí)存在獲得一些歐盟國(guó)家政府的協(xié)助來(lái)獲得稅務(wù)優(yōu)惠的問(wèn)題，但是這些行為符合國(guó)際條約或者稅務(wù)慣例，歐盟不應(yīng)當(dāng)采取一種“新方法”來(lái)改變稅務(wù)規(guī)則，歐盟的行為對(duì)成員國(guó)為跨國(guó)企業(yè)提供合法稅務(wù)優(yōu)惠造成挑戰(zhàn)，不符合歐盟法律和國(guó)際慣例。
有歐盟委員會(huì)發(fā)言人發(fā)布聲明回應(yīng)稱(chēng)，歐盟的相關(guān)稅務(wù)調(diào)查不存在特別針對(duì)美國(guó)企業(yè)的問(wèn)題，而且歐盟法律不允許成員國(guó)對(duì)一些公司給予特別的稅收優(yōu)惠；如果稅務(wù)優(yōu)惠行為不合法，企業(yè)因此獲得的收益必須被追回。
歐盟委員會(huì)一般不會(huì)干預(yù)各個(gè)成員國(guó)的稅收政策，但如果成員國(guó)為一些企業(yè)提供特別稅收優(yōu)惠，就涉嫌構(gòu)成該國(guó)對(duì)企業(yè)的國(guó)家援助，那么歐盟委員會(huì)就會(huì)以違反歐盟國(guó)家援助規(guī)則予以調(diào)查處理。
歐盟認(rèn)為，成員國(guó)如果私下向跨國(guó)企業(yè)提供特別稅收優(yōu)惠，以吸引全球大公司把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至本國(guó)境內(nèi)，將會(huì)在歐盟內(nèi)部造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，因此近年來(lái)開(kāi)始加大對(duì)這類(lèi)避稅行為的打擊力度。今年4月，歐盟再次收緊監(jiān)管，出臺(tái)了一系列旨在打擊大企業(yè)避稅的新規(guī)。
去年10月，歐盟認(rèn)定星巴克公司與荷蘭政府、菲亞特公司與盧森堡政府私下達(dá)成的避稅協(xié)議違反歐盟規(guī)定，責(zé)令兩家企業(yè)補(bǔ)繳多達(dá)3000萬(wàn)歐元稅款。歐盟委員會(huì)今年1月還責(zé)令比利時(shí)向35家跨國(guó)公司追討7億歐元稅款，并表示這些公司中多數(shù)為歐洲企業(yè)。
