據(jù)外媒報(bào)道，美國財(cái)政部24日批評歐盟對于美國蘋果等公司的避稅調(diào)查存在片面和越權(quán)的問題。

 

    美國財(cái)政部24日在一份白皮書中表示，歐盟就一些成員國給予蘋果、亞馬遜、星巴克和菲亞特克萊斯勒等公司特別稅務(wù)對待的調(diào)查，正使歐盟成為“超國家稅務(wù)機(jī)關(guān)”，對國際稅務(wù)體系造成威脅。

 

    這份白皮書表示，歐盟的做法樹立了不可取的先例，可能導(dǎo)致其他稅務(wù)機(jī)構(gòu)效仿，對企業(yè)追繳大額的稅款或者進(jìn)行罰款。白皮書稱，如果歐盟委員會(huì)繼續(xù)當(dāng)前的做法，美國財(cái)政部也將繼續(xù)考慮進(jìn)行回應(yīng)。

 

    據(jù)悉，近期歐盟委員會(huì)剛剛完成了有關(guān)愛爾蘭涉嫌給予蘋果特別稅務(wù)對待的調(diào)查，將可能成為歐盟打擊企業(yè)避稅的最大案例。歐盟委員會(huì)有關(guān)此案的最終裁決預(yù)計(jì)下個(gè)月出爐。之前，美國政府也曾公開表示，歐盟在此方面正在針對美國企業(yè)制造不公平的、令人不安的先例，但歐盟的相關(guān)調(diào)查并未因此停止。

 

    美國財(cái)政部此次繼續(xù)勸阻歐盟不要讓蘋果補(bǔ)繳幾十億歐元稅款，認(rèn)為歐盟的類似舉動(dòng)針對美國企業(yè)，可能導(dǎo)致美國政府本應(yīng)從美國企業(yè)海外收入中獲得的稅收流失。美國財(cái)政部的一位官員表示，歐盟的這些稅務(wù)調(diào)查將對美國產(chǎn)生重大影響，追繳稅款的行動(dòng)很可能對美國企業(yè)造成巨大影響；如果歐盟強(qiáng)迫企業(yè)進(jìn)行和解，最終可能導(dǎo)致美國納稅人來承擔(dān)相應(yīng)的成本。

 

    蘋果稅務(wù)調(diào)查的關(guān)鍵問題在于，企業(yè)通過內(nèi)部交易將利潤轉(zhuǎn)移到低稅率區(qū)域，而這種行為是否合法。歐盟委員會(huì)就指控愛爾蘭政府幫助蘋果將所需繳納的稅額降到最低水平。美國財(cái)政部表示，跨國企業(yè)確實(shí)存在獲得一些歐盟國家政府的協(xié)助來獲得稅務(wù)優(yōu)惠的問題，但是這些行為符合國際條約或者稅務(wù)慣例，歐盟不應(yīng)當(dāng)采取一種“新方法”來改變稅務(wù)規(guī)則，歐盟的行為對成員國為跨國企業(yè)提供合法稅務(wù)優(yōu)惠造成挑戰(zhàn)，不符合歐盟法律和國際慣例。

 

    有歐盟委員會(huì)發(fā)言人發(fā)布聲明回應(yīng)稱，歐盟的相關(guān)稅務(wù)調(diào)查不存在特別針對美國企業(yè)的問題，而且歐盟法律不允許成員國對一些公司給予特別的稅收優(yōu)惠；如果稅務(wù)優(yōu)惠行為不合法，企業(yè)因此獲得的收益必須被追回。

 

    歐盟委員會(huì)一般不會(huì)干預(yù)各個(gè)成員國的稅收政策，但如果成員國為一些企業(yè)提供特別稅收優(yōu)惠，就涉嫌構(gòu)成該國對企業(yè)的國家援助，那么歐盟委員會(huì)就會(huì)以違反歐盟國家援助規(guī)則予以調(diào)查處理。

 

    歐盟認(rèn)為，成員國如果私下向跨國企業(yè)提供特別稅收優(yōu)惠，以吸引全球大公司把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至本國境內(nèi)，將會(huì)在歐盟內(nèi)部造成不公平競爭，因此近年來開始加大對這類避稅行為的打擊力度。今年4月，歐盟再次收緊監(jiān)管，出臺(tái)了一系列旨在打擊大企業(yè)避稅的新規(guī)。

 

    去年10月，歐盟認(rèn)定星巴克公司與荷蘭政府、菲亞特公司與盧森堡政府私下達(dá)成的避稅協(xié)議違反歐盟規(guī)定，責(zé)令兩家企業(yè)補(bǔ)繳多達(dá)3000萬歐元稅款。歐盟委員會(huì)今年1月還責(zé)令比利時(shí)向35家跨國公司追討7億歐元稅款，并表示這些公司中多數(shù)為歐洲企業(yè)。