2011年1月4日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了《食品安全現(xiàn)代化法案》（Food Safety Modernization Act），這標(biāo)志著美國政府將對食品行業(yè)監(jiān)管體系實施自1938年以來規(guī)模最大的改革。該項立法對實施了70多年的《食品藥品化妝品法》進(jìn)行了重大修正，其最關(guān)鍵的內(nèi)容，是《食品安全現(xiàn)代化法案》授予美國食品和藥品管理局（FDA）更大的監(jiān)管權(quán)利，通過增加對食品設(shè)施的檢查次數(shù)、加強對食品生產(chǎn)商的檢查、改進(jìn)對水果和蔬菜裝運環(huán)節(jié)的監(jiān)管，同時為食品制造商設(shè)定更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)防食品安全事故發(fā)生。該項法律的實施，對于我國出口至美國的食品將產(chǎn)生重大影響。
之前的《食品藥品化妝品法》已實施70多年，期間未經(jīng)歷重大變革，此次《食品安全現(xiàn)代化法案》經(jīng)歷了曲折坎坷的程序，歷時18個月，歷經(jīng)數(shù)次波折，先后經(jīng)歷了憲法失誤、多次阻撓、激烈的辯論，經(jīng)參議院兩次通過、眾議院3次通過，最終才被簽署。
此次《食品安全現(xiàn)代化法案》將原有建立在"食品安全反應(yīng)機制"基礎(chǔ)上的食品安全管理體系，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒃?quot;食品安全預(yù)防機制"基礎(chǔ)上，其特點是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)監(jiān)管，對美國的進(jìn)口食品也設(shè)置了更為嚴(yán)格的關(guān)卡：
一方面，授予美國FDA更大的監(jiān)管權(quán)利：增加FDA巡查食品企業(yè)的次數(shù)；允許FDA與外國政府達(dá)成協(xié)議及安排巡查外國食品企業(yè)；授權(quán)FDA要求高風(fēng)險食品進(jìn)口出示安全認(rèn)證，并拒絕讓沒有認(rèn)證、或來自不允許美國人員巡查的外國食品設(shè)施或國家的食品入境；允許FDA扣留冒牌或摻假的食品。
另一方面，美國的食品進(jìn)口商必須核實外國供應(yīng)商和進(jìn)口食品是否安全可靠，沒有實行核實程序的進(jìn)口商不得進(jìn)口食品。此外，進(jìn)口食品的預(yù)先通報文件必須列出曾拒絕該種食品入境的國家名稱。
美國已成為我國食品出口的第二大市場，此次美國食品法規(guī)的重大調(diào)整勢必會對我國輸美食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全檢驗監(jiān)管工作產(chǎn)生較大的影響。檢驗檢疫部門提醒相關(guān)輸美食品企業(yè)：要高度重視，積極了解和熟悉此次新法案的規(guī)定，主動把握美方食品安全管理立法改變的中心內(nèi)容，切不能存在僥幸逃避檢驗和盲目出口的心理；要與美方客戶及時溝通磋商，配合客戶核實相關(guān)信息資料；要特別關(guān)注美國FDA即將或已經(jīng)開始的食品企業(yè)巡查，由于美國FDA將對輸美食品企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險安全措施進(jìn)行實地檢查，相關(guān)出口企業(yè)的現(xiàn)有食品安全措施不一定能完全符合美方的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，所以輸美食品企業(yè)應(yīng)盡快按照此次新法案的規(guī)定，整理并完善企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險安全管理措施，在產(chǎn)品追溯、食品召回演練、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、食品安全預(yù)防控制方案等方面提前做準(zhǔn)備；要與有資質(zhì)的第三方認(rèn)證機構(gòu)合作，通過認(rèn)證認(rèn)可，以符合FDA訂立的進(jìn)口認(rèn)證規(guī)定；要做好多手準(zhǔn)備，合理安排貨期，同時在貿(mào)易合同中對相關(guān)條款作明確說明，避免遭受損失。
